2023年，睢县人社局在县委、县政府正确领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，立足“民生为本、人才优先”工作主线，扎实做好就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，努力推动睢县社会经济高质量发展，现将2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下:

　　一、2023年工作成效

（一）坚定不移落实就业优先政策，提升就业创业质量。

1.稳步推进就业目标。实施就业优先战略，落实各项就业政策，强化就业服务，推动实现更高质量、更加稳定的就业。截至目前，城镇新增就业10547人，完成目标任务的179%;失业人员再就业3500人，完成目标任务的233%；就业困难人员再就业931人，完成目标任务的186%；返乡创业3339人，带动就业35834人，完成目标任务的133.5%；农村劳动力转移就业9791人，完成目标任务的217.5%；回归就业创业41800人，完成目标任务的119.4%；新增发放创业担保贷款201笔3940万元，完成目标任务的56%。

2.搭建招聘服务平台。一是举办2023年“春风行动暨就业援助月”、“民营企业服务月”、“百日千万专项招聘”等招聘活动，收集县内重点企业7200余个用工岗位，涉及制鞋业、电子信息业、新能源业、教育、服务等10多个行业，开展“直播带岗”、“入企探岗”等直播招聘会，共吸引5万余人在线观看。同时，充分发挥“就业创业服务”公众号职能，发布用工岗位信息50余条。截至目前，共为企业输入员工7000余人。二是打造零工市场就业平台，整合企业招聘资源和劳动者就业资源，搭建供需对接桥梁，提供政策咨询、职业指导、就业培训等就业服务，广泛发布求职需求信息，促进劳动者灵活就业，目前已输送员工2500人。三是实施“就业扬帆，政策护航”为主题的公共就业服务进校园活动，会同教育部门搭建供需对接平台，结合我县重点企业和主导产业的人才需求，组织开展线上线下各类招聘活动。落实吸纳就业补贴、社保补贴等惠民政策，今年通过“互联网+就业创业”系统，对我县2215名推送的离校未就业高校毕业生以电话回访、实地走访的方式进行跟踪服务，详细了解高校毕业生的毕业信息和就业情况，目前所有人已取得联系，其中已就业1849人，未就业90人，升学257人，入伍19人，就业率达95%以上。

3.加大创业扶持力度。一是深入开展“人社快办”行动。深化“放管服”改革，优化营商环境，建立健全网格化工作体系，全面梳理打包“一件事”，进一步压缩办理时限，实行“一窗”分类受理，实现“一窗通办”。截至目前，共办理就业创业证440笔，创业担保贷款201笔3940万元，共安置公益性岗位174人，其中信息员64人，保洁员36人，城镇公益性岗位74人。二是做好创业硬件支撑。稳步推进建设返乡人员创业示范园区，项目总投资30亿元，预计提供就业岗位5000个。项目建成后，将以战略性新兴产业为主体，以先进装备制造业为重点，以现代流通服务业为配套，深入构建“四园一区”布局，持续推进产业园的规模化、集约化、产业化发展。

4.保障重点群体就业。开展“线上+线下”招聘活动，制定工作细则，明确补贴标准、对象、时间，今年发放务工补助17118人1031.9万元，跨省务工一次性交通补助1057人28.6万元。截至目前，睢县脱贫人口务工就业48666人，监测户务工就业3431人。其中，县内务工34715人；县外省内务工5881人；省外务工8070人。确保有能力有意愿的脱贫人口全部实现就业。

（二）扎实推进“人人持证 技能河南”建设，确保培训工作取得实效。

1.坚持“多点发力，连线成面”。大力推进“人人持证，技能河南”建设，锚定制造业高质量发展主攻方向，依托民办培训机构，多部门联动，实行自主招生，流动式开展进企业、进乡村、进社区培训活动，针对全县产业工人以及农村转移劳动力等群体进行制鞋工等20多个项目免费培训，提升我县劳动力就业水平和致富技能水平。截至目前，全县完成培训26398人次，完成全年目标任务的122.21%；新增技能人才16756人，完成全年目标任务的108.1%；新增高技能人才0.5626万人，完成全年目标任务的102.29%。

2.推动校企合作，定向培养。引导各培训院校与企业签订就业培训合作协议，采取“校企双制、工学一体”的方式，搭建人才“培训+就业”直通车，达到“培训即就业、入校即入企”的效果，截至目前，开展创业培训720人次，完成全年目标任务的120%，返乡农民工创业辅导958人次，完成全年目标任务的136%。各类职业技能培1452人次，创业培训720人次，创业辅导958人次，申请技能培训补贴947800元，发放生活费补贴21510元。

（三）持续健全社会保险体系，推进参保扩面工作。

1.社会保险覆盖面稳步扩大。截至目前，我县企业职工养老、工伤、失业参保人数分别达到5.08万人、4.14万人、2.67万人，失业养老保险费收入总额1332万元，企业职工养老金发放3.87亿元，征缴工伤保险费共计1044.7万元，工伤保险基金支出共计 640.7万元。

2.做好城乡居民养老保险工作。按时间节点做好每月养老基金发放工作。截至目前，每月去税务局提取征缴数据，共征缴养老金2633.54万元，发放养老金2.067亿元，待遇领取总人数14.3万人，稽核死亡人员4152人，停发养老金36.8万元。对凤城街道、董店街道、河集乡符合领取被征地1443人发放养老保险金142.6万元。

3.稳妥推进机关事业养老保险工作。截至目前，睢县机关事业养老保险参保单位共有802家，参保人数达2.45万人（含退休人员7980人），基本养老保险费收入19842万元，发放养老金35108万元，职业年金缴费收入5673万元。上半年追回因死亡未及时申报多领养老金59.5万元。

（四）强化推进人事人才工作，提升工作效能。

1.组织2022年度事业单位一般人员的年度考核工作。参与考核管理人员2590名，评出优秀369人，合格2221人；专业技术人员9256人，评出优秀1118人，合格8138人；工勤人员2853人，评出优秀405人，合格2448人。协助市局工考中心组织全县机关事业单位技工的网上报名、教材征订、网上培训工作，通过资格审查479人。

2.扎实推进人才交流及档案管理工作。充分发挥市场交流配置人才的基础性作用，完成了医疗、教育系统等多家单位人事代理年度考核工作，涉及人员2600余人。共接收毕业生档案4061份，借阅查阅2980余份，调出455份，出具个人及升学考研、招录政审材料112份，转调党组织材料135份，出具档案存档证明318份，出具流动人员和工资关系介绍信177份，审核评定大中专毕业生转正定级227份，并为其中46人代理申报职称评定等。

（五）持续改善劳动关系保障体系，确保劳动关系和谐稳定

1.保障农民工合法权益工作。截至目前，累计检查用人单位99家，开展劳资员培训场次4场，深入工地发放宣传品、宣传资料300余份，覆盖劳动者500余人。受理各类投诉举报案件1000余件，结案率98.5%（其中通过现场及电话投诉举报渠道，接收欠薪线索163条，协调处理163条，结案率100%；通过“12345”政府热线接收欠薪线索232条，协调处理231条，结案率99.6%；通过全国欠薪线索核处管理系统接收欠薪线索总量688条，已办结673条，办结率97.8%，及时回复率为100%）。

2.劳动人事争议仲裁工作稳步有序进行。坚持“调解在先，立案在后”的办案原则，采取“要素式办案”、多元办案方式，截至目前，受理各类劳动人事争议案件117起，不予受理22起；立案处理的45起，已结案45起，其中裁决9起，调解36起，涉案金额629万元；案外调解22起，已结案22起，涉案金额近5万元；全国劳动人事争议在线调解平台28起，已结案28起，涉案金额31.9万元。调解率90.5%，按期办结率及结案率均为100%，有效提高了仲裁公信力。　

二、2024年工作安排

下一步，睢县人社局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入贯彻落实县委县政府关于人社工作总体要求，全面落实就业优先战略，健全社会保障体系，强化欠薪治理体制机制，推动人社工作取得更好成绩。

（一）全面强化就业及招工服务。一是探索打造就业招工“睢县经验”。围绕我县制鞋和电子信息两大主导产业， 大力推进“零工市场”建设，完善人力资源市场建设，促进企业岗位需求与求职劳动者精准匹配；完善我县人力资源市场招聘服务大厅，定期组织用工企业和求职者进行一次现场招聘会，让劳企双方面对面交流，切实提高就业成功率，有效缓解企业用工。二是打造“培训+招聘”直通车。充实培训机构力量，扩大主导产业培训工种覆盖面，支持并鼓励根据企业用工需求开展校企合作，推动围绕我县主导产业和新兴产业紧缺工种培训，“订单式”为企业精准培养紧缺技能人才，增加技能人才储备，常态化组织技能人才与企业招聘需求开展岗位对接。三是全面落实政策助企纾困。深入贯彻落实稳经济一揽子政策措施和人社部“降、缓、返、扩、补”稳岗纾困政策，持续开展“四送”活动，精准对接企业需求，加大对制造业企业、中小微企业的扶持力度，精准发放创业担保贷款，让企业用好用活人社惠企政策，最大限度发挥政策保市场主体、稳就业岗位成效。

（二）持续优化社保服务能力。一是加大社保政策宣传。切实增强群众参保意识和按时缴费的自觉性，建立健全全民参保登记动态长效管理机制，及时做好数据处理，规模化开展社会保险政策宣传，积极协调协作单位，把社保政策和业务宣传融入窗口日常经办服务全过程，努力实现应保尽保。二是优化社保办事流程。继续认真贯彻落实省、市工作安排部署，全力推动各项社保工作高标准高质量完成，进一步优化办事流程，简化办事环节，精简办事材料，力推社保业务网上办、自助办，鼓励引导群众线上办理事项，实现“零次跑”。

（三）健全根治欠薪工作机制。一是健全保障机制，抓好制度落实。进一步严格落实“两金三机制一惩戒”保障机制，压实属地管理责任，督促行业主管部门做好新开工工程建设项目“两金三机制”的落实和及时录入监控预警平台系统，确保预警平台正常运行。二是强化重点巡查，加大治理力度。扎实开展拖欠农民工工资专项治理行动，不定期开展联合执法，对发生过欠薪隐患的用人单位不定期重点摸排，发现问题及时整改，对县域内的用工单位定期排查，做到全覆盖，无死角。三是强化工作责任，加强投诉管理。进一步加强政府属地管理责任，保持农民工投诉举报电话高效率畅通，对发现的欠薪线索持续跟踪处理，依法严厉打击恶意欠薪违法行为，确保我县农民工工资支付工作动态清零，为我县社会经济发展和谐稳定保驾护航！