睢县人民政府

一、扩大固定资产投资推进措施

一是强化固定资产投资统计调度。加强对固定资产投资项目监管，积极推动新开工项目入库。联合统计、住建等部门每月定期对投资完成情况进行分析预测，对未入库项目进行调度，确保投资应统尽统。

二是强化项目调度保障机制。严格落实市县重大项目领导包保责任制和项目集中攻坚专班制等项目推进机制，定期召开项目调度会，压实项目推进责任，探索容缺审批等工作机制，缩短项目落地时限，推动全县项目早落地、早实施，为完成年度投资目标提供支撑。

三是强化项目谋划和前期工作推进。谋划一批带动力强的高质量产业项目，建立健全常态化项目谋划工作机制，严格质量标准，动态更新充实储备库，帮助企业提前开展项目立项、能评等前期工作。

四是积极开展对上争取工作。利用好专项债、中央投资、中长期贷款等有利政策，组织包装一批符合要求的项目开展对上争取资金工作，为项目落地建设提供资金支持。

五是着力抓好民营经济发展。进一步激发民间投资活力，促进民营经济高质量发展。全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》文件精神，多措并举推动民营经济发展。采取行之有效的措施，在安排要素资源和办理审批手续时依法合规给予优先支持，充分调动民间投资积极性。确保市场主体保持一定的增幅，积极引导民企投资，鼓励引导有实力、有能力的民企参与重大工程、重点产业链供应链项目建设，有效促进民间投资意愿进一步增强、民间投资活动进一步提升，为固定资产投资增速提供项目支撑。

二、加快地方政府专项债项目建设推进措施

一是进一步强化项目谋划储备。充分发挥国家重大项目库管理系统作用，加强与省、市发改委沟通衔接。把准国家产业政策和投资重点，结合“十四五”规划，紧紧围绕国家确定的重点领域，“两新一重”、生态环保、能源、城乡冷链物流基础设施等领域，按照项目申报要求，深化项目前期工作，稳步提高储备总量和质量。健全完善滚动接续的项目储备工作机制，持续发力，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。

二是着力抓好优化营商环境。持续贯彻落实国务院和省、市优化营商环境条例，树牢项目服务理念,落实制度和措施，加强宣传引导。落实领导干部包联、助企日、月调度、督办考评等工作机制，利用项目“早餐会”等推进机制，现场解决项目建设中的难点、堵点，坚决把项目建设抓在手上、扛在肩上、落在实处。

三是着力抓好项目建设保障因素。实行地方政府专项债券项目清单式管理，缩短土地供应周期，高效保障项目用地。进一步完善项目土地要素保障领导小组工作机制，要求各相关职能部门持续强化资金、土地等要素保障，紧盯时间节点，超前谋划部署，提前介入，消除影响项目建设的制约性因素，确保项目及时开工建设。专项债券工作涉及部门多、工作任务重，各相关部门协同发力，合力推进。特别是在项目申报和项目安排这两个环节，发改、财政、自然资源、住建、环保等相关部门密切配合、高效推进专项债券项目的储备、审核、安排、调度等工作。对已经谋划储备但暂未安排专项债资金的项目，不断加快推进项目前期工作，提高项目成熟度；对已经安排的专项债项目，加强服务督导，确保项目早开工、早建成、早投产。

四是加强专项债券项目跟踪和监测调度。建立健全台账管理和跟踪督导制度，持续以项目专班推进工作，实施项目全生命周期服务管理，抢抓项目建设黄金期，挂图作战、倒排工期，全力推动项目工程量、实物量、投资量“三量齐升”。对已安排的专项债项目开工、建设进度、资金使用等进展情况实行月调度制度。加强服务督导，确保专项债项目资金下达后能及时发挥投资效益。

三、做好2024年重点项目谋划工作推进措施

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委省政府项目建设最强动员令，牢固树立“项目为王”的工作导向，以现有产业基础为重点，结合产业优势和发展实际，聚焦我县制冷、食品加工、再生金属等产业领域，积极谋划和推进一批操作性强、带动力强、实效性强的大项目、好项目，形成新供给、激发新需求、培育新动能，把项目建设作为经济工作主抓手，赋能县域经济高质量发展，形成增长极提供强力支撑。

一是坚持重点突出的原则。重点谋划对全县重点产业、重点行业的中长期发展有较大影响、关联度高、辐射带动作用强、有利于促进产业优化和产业集聚的骨干项目。

二是坚持依法合规的原则。谋划符合国家产业、土地、环保、安全、节能等政策的项目，符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、生态功能区规划、环境保护规划、产业发展规划等相关规划的项目。

三是坚持求真务实的原则。紧紧围绕“准、实、细、严”方针，项目谋划做到前期工作准备充分，确保能够形成实质性工作量，既要注重量的扩充，更要注重质的提升，坚决杜绝捕风捉影、虚报现象。

四是坚持可持续发展的原则。把国家产业政策以及“十四五”规划编制中资金投向、资源利用、环境保护、新型产业培育等紧密结合起来，项目谋划符合生态文明和可持续发展的要求。