睢县人民政府

一、上半年工作总结

（一）抓监测，保运行，工业经济稳健有力。

1.工业增加值情况：2024年1-5月份，全县规模以上工业企业166家，规上工业增加值同比增长9.9%，位于全市第1位，高于全市平均值1.3个百分点。

2.工业用电量情况：6月份睢县工业用电量完成5137.06万千瓦时，同比增长14.16%；1-6月份工业用电量累计预计完成25396.73万千瓦时，同比增长16.01%。

3.工业增值税情况：6月份入库工业增值税2737万元，同比下降13%；1-6月累计入库工业增值税14396万元，同比增长6.5%。

（二）抓机遇，提效率，转型升级不断提速。

2024年计划实施“三大改造”企业29家，总投资15.6亿元，其中商丘金振源电子科技有限公司、豫粮农业产业（睢县）有限公司、足力健鞋业有限公司、商丘鸿大光电有限公司等4家企业成功申报县级高质量发展技术改造项目，共计获得资金支持950万元。目前正在组织申报足力健老龄产业项目的资金支持，商丘金振源电子申报了2024年省级制造业高质量发展技改项目。

（三）抓创新，增优势，企业活力持续迸发。

数字化转型、河南省优秀智能应用场景、服务型制造、新一代信息技术与制造业融合发展、省级智能车间（工厂）等项目已按照时间节点有续推进。河南亚新窑炉有限公司已申报服务型制造项目。河南鼎能电子科技有限公司、深慧视（商丘）机器人有限公司2家企业已申报河南省智能工厂项目。商丘市鸿大光电有限公司、鸿星尔克（商丘）实业有限公司2家企业申报省级智能车间项目，已获批。中乔（河南）体育有限公司申报中小企业数字化转型标杆项目，已获批。

（四）抓新锐，促发展，培育梯队优化升级。

上半年商丘启程鞋业有限公司、河南嘉鸿鞋业有限公司、睢县东弘鞋业有限公司、睢县豪昌鞋业有限公司等4家企业被省工信厅认定为2024年第一批河南省专精特新中小企业。已推荐商丘市鸿大光电有限公司申报第六批专精特新“小巨人”企业，待批复。推荐河南鼎能电子科技有限公司申报2024年河南省制造业单项冠军，待批复。新培育高新技术企业10家、科技型中小企业60家、省级工程技术研发中心5家、省中试基地1家、省级工业设计中心1家、省质量标杆企业1家，新增绿色工厂1家。2024年重点监测培育“小升规”企业44家。

（五）抓集聚，强链条，产业基础更加夯实

完善产业链条，激发“链式”效应。依托产业基础，深耕细作优势主导产业链条，实施“建链、补链、强链、延链”工程。以产业基础高级化、产业链现代化为发展方向，围绕制鞋和电子信息两大主导产业，在产业链高端和关节环节发力，深入开展“万人助万企”“企业服务日”活动，充分发挥“金牌服务员”作用，持续发挥“五个一”长效机制作用，从帮扶企业纾困解难向推动企业高端化、智能化、绿色化转型升级服务转型。

（六）抓服务，暖人心，营商环境持续优化。

“万人助万企”活动全省前列，活动成效显著。落实对中小企业减免税费政策。今年以来，征前减免税收合计23688万元，资源综合利用527万元。深化“四项对接”活动。已开展产销对接4次，产融对接4次，产学研对接3次，用工对接12次，共为开发区89家企业招工6945人，提高了对接活动适配成功率，为规上企业研发活动全覆盖和满产满销创造条件。扎实推进金融帮扶。目前全县各金融机构支持中小微企业242家共融资7.34亿元。已组织10家企业申请一季度满负荷生产财政奖励资金170万元，待省厅批复。加强优秀企业家培养。已组织企业33期700余人次参加商丘市企业家大课堂，帮助企业家拓宽视野、增长知识、强化能力，培育一批具有创新精神、熟悉市场、精通管理的现代化企业家队伍。   

（七）抓隐患，解难题，底线问题守牢守实。

结合实际业务工作，建立了“一岗双责、层层负责”管理机制。通过全局26名干部职工，对全县高新区外33家规模以上企业进行分解分包，建立健全安全生产责任机制，逐级落实安全管理责任，层层签订了《安全责任承诺书》，同时对生产过程中重要环节、部位、设施、设备、装置进行检查排查，落实了重大隐患的管理治理。1-6月份，我局已经出动人员69余人次，督查排查企业33家，排查出安全隐患136项，均已督促整改到位。

（八）抓党建，强队伍，干事创业活力凝聚。

制定了全年党建工作计划，层层签订党风廉政责任书，组织党员干部每月开展“主题党日”活动，重温入党誓词，足额交纳党费，组织机关全体人员开展党纪学习教育，发放老党员光荣在党50周年纪念章，清明节期间组织机关全体党员干部到烈士陵园开展缅怀先烈活动；组织召开廉政会议，局党组书记局长赵玉英同志按时讲廉政党课，认真学习《〈中国共产党条例〉实施办法》，观看警示教育片。

二、存在的问题

（一）部分企业受市场影响，订单不足，不能实现满负荷生产。

（二）新入“四上”企业个头普遍较小，营业收入不高，培育难度大。2024年重点培育的44家工业企业中，生产规模普遍相对较小，营业收入较低，与规上工业水平仍有较大差距。

三、下半年工作计划

（一）推动工业经济提速进位。要巩固工业生产稳中向好、逐步提升趋势，加强重点行业、重点企业、重点项目监测调度，及时协调解决工业经济运行及项目推进中的堵点卡点。加强与发改、统计、税务、电力等部门的沟通对接，定期会商，共享信息，深化协作，及时掌握企业生产用电、税收、价格、资金等实际运行情况以及重点工业项目推进情况，做到准确预测、及时预警。

（二）加快重点工业项目建设。树牢“项目为王”导向，加强产业链重大项目谋划，梯次推动重点产业链扩规，谋划实施一批标志性、引领性的产业链现代化水平提升项目，大力招引和培育产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的项目。要树立“服务项目就是服务产业”的工作理念，全力做好水、电、气、暖等要素保障，助推重大项目加快落地、尽快实现投产见效。

（三）推动优质企业培育。根据企业发展和产业分工规律，分层推进企业从小变大、从弱到强，加快构建“创新型企业—“专精特新”中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军企业梯度培育体系，做好首台套认定和机器换人项目申报，引导中小企业走“专精特新”发展之路，着力形成制造业优质企业梯度培育格局。对已建立的工业企业“小升规”培育库，及时跟踪掌握企业生产运行情况，力争年底“小升规”企业达18家以上。

（四）强化企业改革创新。实施高新技术企业倍增计划，培育一批创新能力强、掌握关键核心技术、质量效益优的“专精特新”企业，推进联想深慧视研究院、中国鞋都研究院等8个项目建设。引导重点企业创建省、市企业技术中心，持续推动规上工业企业研发活动全覆盖。在新型显示和智能终端、新材料、新能源等产业上补短板、增优势，提升产品研发制造竞争力，加快“蟹立方”工业互联网等创新平台建设。

（五）提升企业服务能力。压实“三管三必须”，持续健全安全生产常态化工作机制，持续开展好“万人助万企”“企业服务日”活动，“首席服务员”当好“金牌服务员”，全周期为企业搞好服务，全力解决企业“急难愁盼”问题，让企业投资更安心、工作更顺心、发展更有信心。