睢县人民政府

一、2023年主要任务完成情况

（一）高端站位，交通重大项目建设强势推进。

一是“十”字形高速路网全面建成。阳新高速公路宁陵至沈丘段建设项目在睢县境内全长31.90公里，征地3920余亩，总投资约24亿元，横跨睢县整个东部地区，他的建设将为睢县打通一条重要的南北大动脉。截至目前，阳新高速睢县段主路面已全线贯通，附属工程进入收尾阶段。11月28日阳新高速宁沈段正式通车运营，商登高速公路贯穿东西，阳新高速贯穿南北的“十”字形高速路网骨架全面形成。

二是江北鞋材物流融合产业园建设突飞猛进。江北鞋材物流融合产业园项目是睢县人民政府2022年重点招商引资建设项目。该项目总占地796亩，计划总投资30亿元，总建筑面积约66万平方米。目前，一期公交枢纽区、电子商务区和综合服务区工程主体已经完成，正在进行内部填充；物流仓储区、分拨分销区、城市配送区桩基作业已完成100%，基础钢筋加工完成80%，完成比例占年度建设总任务的100%。

三是农村公路路网结构持续优化。2023年计划实施省市民生工程第一批农村公路75公里，改造桥梁15座，安防工程33.471公里，总投资1.04亿元。截至目前，累计新建和改造农村公路75公里，完成比例100%；桥梁15座，完成比例100%；安防工程33.471公里，完成比例100%。在全市交通运输系统农村公路建设工作现场会上，睢县作了典型发言，得到了市局党组的高度肯定赞扬；睢县农村公路管理所被商丘市总工会授予“工人先锋号”称号；“三环十放射”路网建设被县委、县政府通令嘉奖。

（二）狠抓落实，交通运输重点工作成效凸显。

一是运输主要经济指标稳中求进。截至11月底，全县完成客运量98.75万人，同比增长13.02%；完成客运周转量4550.67万人公里，同比增长10.18%；完成货运量1057.21万吨，同比增长217.72%；完成货运周转量41.34亿吨公里，同比增长238.07%。运输经济运行态势稳中向好，既有质的有效提升，也有量的合理增长。同时，大力发展道路运输“规上”货运企业9家，较2022年增加7家规模以上货运企业，货运车辆2445辆，占比80%以上。在全市交通运输经济指标排名工作中，睢县始终位于第一名。

二是深化拓展“四好农村路”示范创建成果。持续深化“四好农村路”示范创建三级联动机制，不断拓展多轮驱动、多点发力的创建攻坚氛围。结合“双违”治理及“美丽乡村”建设契机，扎实开展农村公路路域环境“双违”综合治理行动。其间，累计投入人员8000余人次，工程机械1200余台次；完成县道路肩整修220公里；实施绿化廊道70余公里，栽植、更换路林近2万余株；完善排水设施782处、挡水墙98处；安装、维修各类标识标志牌、警示桩4万余处，绘制标线28公里；先后成功命名睢后线、潮后线等9条市级“美丽农村路”，并完成孙聚寨乡四好农村路示范乡镇命名等工作。

三是城乡交通一体化示范县创建如火如荼。依据“县有物流中心、乡有综合平台、村有物流站点”目标，全面加快17个乡镇综合服务平台建设步伐，全力力构建县乡村三级物流体系网络。截至目前，17个乡镇综合服务平台主体完成11个；剩余的6个项目正在紧张施工中，预计2024年6月底前全部完成并投入使用。同时，全面加快省委第八巡视组反馈“城镇和乡村贯通不够，公共服务向农村覆盖不到位”问题的整改落实工作，优化农村客运经营模式，大力推行城乡客运公交化改造，支持建制村农村客运班线实现公交化运行。年内，圆满完成7条农村客运班线公交化运行。此外，大力推行交货邮融合发展，联合邮政公司创新物流快递入村模式，开通周堂镇、城关镇等6条寄递专线，为客货邮融合发展样板县创建奠定了坚实基础。

（三）关注民生，运输服务保障水平持续提升。

一是全面优化交通运输营商环境。全面梳理政务服务事项，优化工作流程；推行“容缺受理、首问负责制、一次性告知制、限时办结制”等措施，完善梳理交通运输政务服务事项，动态调整政务服务事项，积极探索推行“无差别”综合受理模式，全面压缩办结时限。2023年交通行政窗口现已办理便民审验业务4270余次，跨省通办2216次，办结率100%。

二是道路水路运输服务能力显著增强。累计出动工作人员600余人次，各类保障运输车辆1870余台，圆满完成“春运、五一以及高招”等重点时段运输服务保障任务。同时，投资270万元完善北湖库区基础设施，新增趸船1艘、码头1座，抛投式应急无人救援机1台，航标22个；大力开展“兰舟行”水上交通安全知识进校园和“小绿伞”防溺水宣教活动40余场，发放宣传资料2万余件，受教育人数达3万余人。地方海事所党支部被县委评为“四星支部”，并被省交通运输厅选拔推荐，成功入围交通运输部“2023年度最美海上搜救团队”评选。

三是行业攻坚行动成效明显。紧紧围绕定点帮扶和结对帮扶工作重点，调配5名第一书记和9个驻村责任组长，坚持做到政策不变、队伍不散、人员不撤、干劲不松、力度不减；凭借国家生态文明示范县创建契机，扎实开展营运柴油货车淘汰、车辆脱落扬撒、施工扬尘等专项整治，累计出动执法人员270人次，淘汰营运柴油货车3台，查处扬尘超限运输车辆6台；同时，全力助推“两城联创”，深入做好包联小区、交通场站、公交站点及城乡结合部“十大清零”行动，制作安装客运站牌30个，完成199辆巡游出租车和150台城市公交车车身公益广告更新，并扎实开展公共交通市场服务规范专项整治行动，努力提升行业文明形象。交通运输局多次被县全国文明城市创建指挥部通报嘉奖，并奖励现金2万元。

（四）从严从紧，行业治理能力日益加强。

一是强力推进法治政府建设。大力开展交通安全和道路运输领域突出问题专项整治，查摆问题3项，整改率100%；加大客货运市场监管力度，查处客运违法违规行为30余起，查处超限运输车辆13台，卸货449吨，结案率100%，并全部通过省四级联网完成信息抄告；深入开展服务型执法试点创建工作，有序开展“双随机一公开”抽查活动，累计开展部门联合行动3次，抽查企业19家；累计办理政府服务热线、投诉工单207件，按时回复率100%，群众好评率100%，并根据热线投诉情况，对投诉较多的驾培、出租车行业，实施定向抽查；扎实开展 4·15 国家安全日、路政宣传月、信用交通宣传月等专项宣传活动。

二是安全信访保障稳定可控。以“平安交通”创建活动为主线，紧盯重点时段安全生产，狠抓客货场站、出租公交以及农村公路通行安全等重要领域，排查运输企业23家，消除农村公路桥梁安全隐患19处，全面形成交通领域安全监管工作闭环；处置“两客一危”平台推送事后信息累计60条，认领核查办结率均为100％；配合公安部门常态化推进扫黑除恶，有效净化全县客货运市场经营秩序，2022年度交通运输局被市应急管理局评为“商丘市应急管理宣传工作先进集体”称号；完善信访维稳工作机制，以城市公交、出租、农村客运以及云南工役制人员等倾向性不稳定因素为重点，全面开展困难弱势群体救助和矛盾化解工作，年内未发生越级上访、闹访事件。

三是交通队伍建设全面夯实。深化“清风交通、廉政交通”品牌建设，聚焦政治清明、经济清净、行业清源、作风清正等四个方面，全面开展“清廉交通”创建。推行有违规苗头及轻微违规行为提醒、诫勉谈话和反腐倡廉等制度执行情况问责制；结合虞城违规占地典型案例，常态化开展以案促改，突出教育预防、筑牢思想防线。年度内，累计开展各类警示教育10余场次，取得了良好效果。

二、存在不足

一是要素制约日益趋紧。资金、用地、环评等制约持续存在，部分重点项目受土地因素影响推进缓慢；二是综合交通效率不高。农村路网仍需完善，技术等级偏低、重建轻养，农村客运“开得通、留不住”，服务质量不高等问题不同程度存在；三是安全维稳形势依然严峻。受需求萎缩、出行多样化等多种因素冲击，农村客运补贴和城市交通发展资金调配不足，客运班线尤其是城市公共交通企业，呈现成本增加，经营困难，矛盾易发多发，保安全、保稳定任务加重。

三、2024年工作思路

一是全力推进江北鞋材物流融合产业园建设进程，拓宽项目融资渠道，确保2024年8月底前，一期、二期工程竣工并投入使用，发挥效益。

二是按时保质完成农村公路建设任务，继续做好公路养护管理工作，持续巩固“四好农村路”创建成果，积极申报省级“四好农村路”示范县。

三是加快城乡交通运输一体化、均等化服务进程，着力推动县域内城乡融合高质量发展，顺利通过“城乡交通运输一体化示范县”验收评估。

四是提升监管水平，夯实安全发展防线。根据安全生产闭环机制、大排查大整治等工作要求，清单化、闭环化推进排查整治和销号清零，全面夯实交通运输领域安全基础。

五是积极开展打击超限超载、非法营运等专项治理行动，强化路产路权保护，规范交通运输市场秩序；加大库区水上监管力度，保持辖区水上交通良好发展态势。

六是按时高质量完成县委县政府交办的其它工作任务。

                         2023年11月30日