睢县人民政府

睢县司法局

2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划

为切实规范监管执法行为，依法履行职能，结合我局实际，特制定我局2023年度“双随机一公开”抽查工作计划。

一、总体要求

根据市县统一部署，在全县司法行政机关推行“双随机、一公开”（即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开），通过推行“双随机、一公开”，切实转变监管理念，创新监管方式，建立健全科学、公平的随机抽查机制，规范监管行为，落实监管责任，强化法律服务机构、司法鉴定机构的自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能。

二、主要任务

（一）制定“双随机”抽查事项清单。依照法律法规规章的规定，全面梳理局机关监管事项，列出目录并逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，及时向社会公布，并根据法律法规修订情况和简政放权工作实际进行动态调整，不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之成为日常监管的主要方式。

（二）建立“双随机”抽查机制。根据随机抽查事项清单，相关部门要按照律师、公证、司法鉴定、法律援助进行行业分类，编制检查对象名录库和执法检查人员名录库，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。执法检查人员必须具有行政执法资格，持有行政执法证。为确保抽查程序公平公正公开，可邀请行业协会代表、法律服务工作者代表等到现场监督抽查工作。对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

（三）确定随机抽查的比例、频次和方式。本着“既要确保必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民”的原则，按照行业类别确定随机抽查比例和抽查频次。对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的法律服务机构，要加大随机抽查力度。随机抽查可采取实地检查、书面检查等方式进行，原则上以实地核查为主，也可以采取多种抽查方式相结合的方式实施抽查。

（四）依法处理并公示抽查结果。要建立“一抽查一通报”制度，对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，增强法律服务机构守法的自觉性。按照规定将抽查情况及查处结果及时向社会公开，主动接受社会监督。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要进一步增强责任意识，大力推行“双随机、一公开”制度，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责，不断提高检查水平，把“双随机”抽查监管落到实处。

（二）落实工作任务。要根据本计划要求，细化工作内容，注重可操作性和实效性，确保此项工作落到实处，抓出成效。

（三）加强宣传督导。要加大相关法律法规政策的宣传力度，为推行“双随机、一公开”规范事中事后监管营造良好的氛围。加强执法人员业务培训和交流，转变执法理念，增强执法能力。加大对随机抽查工作的指导和监督，保障工作取得实效。