睢县人民政府

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,退役军人工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,以高质量服务保障退役军人为中心，踔厉奋发、勇毅前行，抓重点、攻难点、树亮点、筑基点，不断开创退役军人工作新局面，营造尊崇现役军人、尊重退役军人浓厚氛围。

一、紧扣一条主线，全面学习贯彻党的二十大精神

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把党的二十大精神作为党组理论学习中心组学习的核心内容，作为党员干部日常学习的重要内容，坚持学思用贯通、知信行合一，以实干实绩检验学习宣传贯彻实效。要紧密联系退役军人思想和工作实际,对集中管理保障的服务对象，组织专题宣讲；对自主就业类人员，依托全媒体平台定向推送学习内容；对新退役人员，把学习党的二十大精神作为退役培训“第一课”，不断夯实退役军人听党话、跟党走的思想政治根基。对党的二十大确定的目标任务进行细化分解,创造性开展工作,推动党的二十大精神在全县退役军人事务领域落实落地。

二、守牢一条底线，确保退役军人领域安全稳定

持续开展重复信访集中治理和信访积案攻坚化解专项工作。开展重点人员教育转化专项工作,精准排查、动态列管重点人员,按照省退役军人事务厅“应撤尽撤”要求,实现 90%以上的稳定率。优化“红橙黄”分级预警机制,密切与政法、网信、公安、信访等部门的联动协作,进一步完善日常情报搜集、预警处置、每周研判、重要节点维稳、应急处置和驻京工作等机制,切实筑牢横向联动、纵向联防、京地联处的工作防线。制定《2023年退役军人领域重大风险防控工作方案》，指导各乡镇(街道)常态化开展退役人员风险隐患拉网式、滚动式排查，化解退役军人领域各类矛盾纠纷和风险隐患，建立清单台账，做到动态管理、有效管控、逐一销号，确保领域内安全稳定。

三、聚焦主责主业，着力推进重点工作

(一)强化思想政治引领

1.依托长城网“八一通”APP,拓展退役军人思想政治教育平台,用好《退役军人思想政治教育大纲》和《基层退役军人思想政治工作实用手册》，从退役军人先进典型、优秀志愿服务人员中择优选聘“思想政治指导员”,加强培训、注重引导，提升退役军人思想政治工作规范化、体系化水平。

2.开展思想引领“六个一”行动，主要围绕退役军人保持本色、发挥作用，开展一次主题教育(学习党的二十大、永远跟党走)用好一支队伍(思想政治指导员、老兵宣讲团)、完善一个制度(常态化联系退役军人制度)、组织一次评选(先进典型系列评选)、开始一个课堂(退役军人“返乡第一课”)、优化一个阵地(宣传阵地)，引导退役军人听党话、跟党走。

3.完善退役军人工作“大宣传”格局,坚持网上、网下结合,引导退役军人深入学习宣传党的二十大精神，加强退役军人政治教育、法治教育、政策教育。完善县乡村三级志愿服务队，鼓励退役军人志愿者走进乡村，积极参加乡村振兴、基层治理、精神文明等公益服务和应急救援服务。坚持适度培育、稳慎推进，实施社会组织培育工程，引导更多社会力量参与退役军人工作。

(二)做好移交安置工作

4.进一步完善阳光安置政策，提高转业军官安置质量,高质量完成 2023年度转业军官安置工作。按照部队“两征两退”改革部署，严格落实档案移交审核工作规程,做好集中移交审查接收工作,高标准完成2023年退役士兵安置任务。认真完成伤病残军人移交工作。

5.落实逐月领取退役金人员、自主择业军转干部、企业军转干部等分类服务管理制度。认真做好逐月领取退役金退役军人接收安置工作，完善接收安置、档案审核、待遇保障工作流程,准确核定安置去向、核准退役金,顺利完成安置任务。

6.加强自主择业军转干部服务管理和待遇保障，发掘宣传自主择业军转干部优秀典型。做好企业军转干部解困工作，健全完善企业军转干部数据库,不断优化企业军转干部补助发放、标准调整等工作流程。

(三)促进高质量就业创业

7.持续开展“人人持证、技能河南”退役军人培训，加强供需匹配，开展培训机构绩效评估，提升培训质量。全面铺开自主就业退役士兵全员适应性培训,加强职业规划和职业能力测评。联合教育部门规范退役军人学历教育,建立在校退役军人大学生台账,加强就业服务保障。

8.全面开展“退役军人乡村振兴致富带头人”培养行动,选取成效突出的单位总结典型经验,发挥示范带动作用。

9.定期组织开展线上线下退役军人专场招聘会，搭建就业信息平台，为退役军人提供就业岗位，促进退役军人更好就业。

10.加强就业创业信息化建设，进一步完善我县退役军人就业创业实名台账管理，提高就业创业动态监测能力，及时开展退役军人就业困难帮扶。联合相关部门，推动退役军人就业创业创新优惠政策落实，为退役军人创业贷款、军创产品等方面给予更多优惠。

(四)深化优抚褒扬工作

11.稳慎推进参战参试退役军人身份认定核查，统一认定标准、宣传口径、方法步骤。以退役军人、“三属”等优抚对象为重点，为优抚对象提供医疗巡诊活动。分批次组织全县优抚对象参加短期疗养活动。

12.持续开展优抚对象年度确认工作,提高退役军人满意度，以数据精细化确保各类抚恤补助资金精准测算与拨付。落实一至四级残疾军人子女、烈士子女中招、高考加分优待政策,做好退役军人名录和事迹载入地方志工作。持续做好优待证申领发放工作。

13.落实《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》，围绕《英雄烈士保护法》颁布实施五周年,梳理推广褒扬纪念工作成果和英烈保护经验做法，加大普法宣传。

14.在清明节、烈士纪念日等重要节点,广泛开展网上祭扫、现场祭扫、代为祭扫、预约祭扫等纪念活动。持续开展“英烈精神进校园”“为烈士寻亲”活动，营造尊崇氛围。加快睢杞战役烈士陵园建设，进一步提升服务管理水平。持续加强县级及以下烈士纪念设施保护管理,巩固拓展建设成果。

(五)做好双拥共建工作

15.加强支前能力建设，健全平战一体工作机制，加强应对战时的物资、场地等各类资源保障工作。

16.持续抓好军地互提需求、互办实事“双清单”工作落实。加大随军家属安置就业和军人子女入学入托教育优待政策落实力度，满意度达到 100%。

17.广泛开展社会化拥军，推动“千业万店”社会化拥军平台建设，开展形式多样的拥军活动。

18.坚持“全面走访+六个一批”制度，利用八一、春节开展形式多样的慰问部队，走访现役军人家庭、退役军人、优抚对象等大走访、大慰问活动，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动，不断巩固军政军民团结。

(六)建强服务保障体系

19.严格落实《退役军人服务中心(站)建设规范》，规范退役军人服务中心(站)服务事项清单，细化服务内容、服务流程、工作方法，推动服务体系规范化建设。

20.开展退役军人服务站星级评定工作，全县20个乡级退役军人服务站要全部达到三星级，并力争建成一批四星级、五星级的服务站。

21.加快推进“老兵驿站”建设工作,在县乡两级服务中心(站)，设置“老兵工作室”，发挥老兵在思想政治、心理疏导、法律援助、司法救助、心理服务、帮扶解困、化解矛盾等方面的积极作用。坚持常态化联系、经常性走访慰问制度，创新联系方法手段,开展有针对性、个性化的联系服务工作。

(七)全面加强自身建设

22.严格落实《关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定精神的若干规定》《中央八项规定实施细则》，全面加强党组织建设，持续推进“五星”党支部创建，积极创建模范机关，强化精神文明建设。落实意识形态“七项制度”，牢牢掌握意识形态工作主动权。

23.巩固拓展“能力作风建设年”活动成果，坚持以退役军人为中心，着力解决好人民群众急难愁盼问题，把执行力作为作风建设的突破口，深入落实“13710”工作制度，切实提高效率、提升效能。

24.落实全面从严治党要求，坚决落实“两个责任”,加强党风廉政建设和反腐败工作,开展廉政警示教育，支持驻局纪检监察组工作，做好监督检查和执纪问责工作。