睢县人民政府

许海滨委员：

您提出的关于“编制睢县文旅融合发展总体规划”的提案收悉。现答复如下：

一、关于《睢县文旅融合发展总体规划》编制的推进思路

当前睢县缺乏文旅融合发展总体规划，导致基础设施、景区功能及服务设施缺乏系统统筹。对此，我局已提前县政府将该规划编制纳入2025-2026年重点工作任务。

一是坚持“全县一盘棋”统筹原则。成立由县政府分管领导牵头，我局负责，发改、自然资源、住建、规划、财政等多部门及相关乡镇（街道）参与的工作专班，建立会商与信息共享机制，确保规划衔接国土空间、城区提质、乡村振兴等现有规划，避免 “各自为战”。

二是锚定“高标准定位”编制方向。围绕“中原水城”“中国鞋都”“体育文旅特色”三大核心资源，突出“文旅+生态”“文旅+体育”“文旅+乡村”融合路径，明确未来5-10年文旅发展总体目标、空间布局、重点项目（如北湖业态提升、历史文化街区打造）及公共服务配套（如游客集散中心、智慧旅游系统），兼顾前瞻性与可落地性。

三是强化“广纳民意”编制过程。通过实地调研、座谈访谈、网络公示等方式，广泛征求人大代表、政协委员、文旅企业、群众及专家意见，聚焦“停车难”“导览不清晰”“文旅产品单一” 等问题，将其纳入规划重点解决范畴，确保规划贴合实际、符合群众期待。

二、关于《国家AAAAA级北湖景区创建提升规划》编制的推进措施

北湖景区是睢县文旅发展核心载体，创建国家AAAAA级景区已纳入县里重点工作，且由宣传部牵头成立创建工作专班，抽调文旅、发改、自然资源、规划、体育等单位人员协同推进，为规划编制提供了坚实组织保障。针对该规划编制，我局作为专班核心成员单位，已会同专班各成员启动前期工作。下步将以“专班提效、节点攻坚”为目标，提请县政府建立“向上对接+向下督促”双机制，尽快启动规划编制和创建工作。

三、关于加快整体进度的保障措施

一是压实主体责任。由县委、县政府明确专班“统筹协调、督促落实”的核心职能，赋予专班对成员单位的工作调度权、进度考核权，确保各单位主动履职、不推诿。

二是优先保障经费与审批。由财政局牵头，完成两个规划编制的经费预算审核，纳入2026年县级财政专项预算，避免“经费不到位影响进度”。

三是引入外部监督。邀请部分人大代表、政协委员作为“北湖 5A 创建监督员”，每季度参加1次专班工作通报会，对规划编制进度、专班履职情况提出意见。

下一步，我局将在县委、县政府领导下，进一步细化措施、加快节奏，全力推进两个规划编制落地，为睢县文旅融合高质量发展、北湖国家AAAAA级景区成功创建提供坚实支撑。

                    睢县文化广电和旅游局    

                                2025年8月27日