| 索引号： | 3070211020000013000000/2023042700000030 | 发布机构： | |
| 生效日期： | 2023-12-25 | 废止日期： | |
| 文 号： | 所属主题： | 抽查计划 |
睢县文化广电旅游局联合县市场监督管理局 开展“双随机、一公开”跨部门抽查专项行动计划
睢县文化广电旅游局联合县市场监督管理局
开展“双随机、一公开”跨部门抽查专项行动
为进一步推进我县“ 双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展，按照《睢县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“ 双随机、一公开”监管实施意见》（睢政办〔2020〕13号）文件要求，结合我县实际，决定开展跨部门“ 双随机、一公开”联合抽查工作，为保证本次跨部门联合抽查取得实效，特制定如下方案。
一、抽查时间
2023年6月1日至6月 30日
二、抽查对象及范围
我县出版物市场（书店）按30%的比例抽取。
三、抽查部门及抽查内容
文化广电旅游局：对出版物市场经营单位（书店）的经营活动、安全状况、服务情况、安全管理等监督检查。
市场监督管理局：即时公示信息的检查、年度报告公示信息的检查、法定代表人、自然人股东身份真实性的检查、法定代表人（负责人）任职情况的检查、注册资本实缴情况的检查、住所（经营场所）或驻在场所的检查、经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查、经营（驻在）期限的检查、名称规范使用情况的检查、营业执照（登记证）规范使用情况的检查。
四、名单抽取及派发
通过“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-河南)”，采取随机抽取的方式，从市场主体名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配，生成抽查企业相对应执法检查人员，派发到抽查执法部门。
五、组织实施
（一）任务分工
1.县“ 双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位的具体发起部门负责沟通、协调、组织成员单位实施跨部门联合抽查工作。
2.县“ 双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位负责具体实施联合抽查工作。
3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。
（二）检查方式
1.对企业进行实地核查时，每个部门检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写《睢县“ 双随机、一公开”跨部门联合抽查记录表》，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在《睢县“双随机、一公开”跨部门联合抽查记录表》上如实记录。
2.抽查检查可以采取书面检查、实地核查等方式，也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。各成员单位按照各自职责对抽查的市场主体开展执法检查，实现“进一次门，查多项事”。
（三）结果公示
自检查结果产生之日起20个工作日内，按照“ 谁检查、谁录入、谁公开”的原则，由检查人员在省级平台上录入抽查结果，并通过“ 国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南）”及时向社会公示。对抽查发现的问题，根据法律法规和部门职责分工，按照“ 谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则和属地管理原则做好后续监管衔接，依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的移送司法机关，防止监管脱节。
六、工作要求
（一）加强沟通联系，密切协调配合。各有关成员单位要高度重视“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作，按照工作安排，积极筹划，精心组织，加强沟通，密切协作，确保联合抽查有序开展。
（二）统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，执法人员在监督检查中要廉政执法，依法行政。要增强服务意识，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。
（三）做好信息公示，促进信用监管。各部门的执法检查人员应自完成“ 双随机、一公开”联合抽查工作后20个工作日内，登陆“ 国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南）”将抽查结果录入并公示，促进形成企业诚信自律的社会氛围。
（四）认真总结经验，及时反馈情况。各部门要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在的问题，形成联合抽查工作总结。
附件：睢县“ 双随机、一公开”跨部门联合抽查记录表
睢县文化广电旅游局 睢县市场监督管理局
2023年4月27日
睢县“双随机、一公开”跨部门
联合抽查记录表
单位 | 执法人员 | 执法证件名称 | 执法证件编号 | ||||
睢县文化广电旅游局 |
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睢县市场监督管理局 |
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被查单位 | 单位名称 |
| 统一社会食用代码/注册号 |
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单位地址 |
| 法定代表人/ 负责人 |
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联系方式 |
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检查单位 | 检查 项目 | 检查子项 | 检查 结果 | ||||
市场 监管局 | 1. 公示 信息 |
1.即时公示信息的检查 □ 2.年度报告公示信息的检查 □ 3.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查 □ 4.法定代表人（负责人）任职情况的检查 □ 5.注册资本实缴情况的检查 □ 6.住所（经营场所）或驻在场所的检查 □ 7.经营（业务）范围中无需审批的经营（业 务）项目的检查 □ 8.经营（驻在）期限的检查 □ |
1.未发现问题 □ 2.未按规定公示应当公示的信息 □ 3.公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假 □ 4.通过登记的住所（经营场所）无法联系 □ 5.发现问题已责令改正 □ 6.不配合检查情节严重 □ 7.未发现开展本次抽查涉及的经营活动 □ 8.发现问题待后续 处理 □
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2. 登记 信息 |
1.名称规范使用情况的检查 □ 2.营业执照（登记证）规范使用情况的检查□ | ||||||
睢县文化广电旅游局 | 1、是否持有《出版物经营许可证》，许可证载明事项是否与现场检查情况一致 □ 2、是否持有工商营业执照，营业执照的载明事项是否与许可证一致 □ 3、是否发行含有《出版管理条例》禁止内容的出版物 □ 4、查看进销货清单等有关非财务票据 □ 5、是否存在超出行政部门核准的经营范围经营 □ 6、是否在经营场所明显处张挂《出版物经营许可证》□ 7、是否存在违反规定发行内部资料性出版物 □
| 1.未发现问题 □ 2.未按规定公示应当公示的信息 □ 3.公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假 □ 4.通过登记的住所（经营场所）无法联系 □ 5.发现问题已责令改正 □ 6.不配合检查情节严重 □ 7.未发现开展本次抽查涉及的经营活动 □ 8.发现问题待后续 处理 □ | |||||
处理意见 |
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备注 |
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检查对象 执法检查人员
（签字/盖章） （签字/盖章）
年 月 日 年 月 日
说明：（1）检查结果栏填写相应编号：1.未发现问题。2.未按规定公示应当公示的信息。3.公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假。4.通过登记的住所（经营场所）无法联系。5.发现问题已责令改正。6.不配合检查情节严重。7.未发现开展本次抽查涉及的经营活动。8.发现问题待后续处理。
（2）备注栏可填写检查过程中责令停止违法与督促整改等相关情况。
睢 县 文化广电旅游局
企业信息实地核查记录表
企业名称 |
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统一社会信用代码或注册号 |
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法定代表人 （负责人） |
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核查实施 机关 |
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核查情况 |
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备注 |
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企业盖章： 核查人（签字）：
或法定代表人（负责人）签字： 核查时间：
见证人签字：
注：个体工商户、农民专业合作社适用此表。