睢县人民政府

  为了积极应对睢县文化和旅游市场经营单位突发重大生产安全事故，高效、有序地组织事故单位抢险救灾，维护正常的生产经营工作，按照《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》等法律、法规要求，结合我县文化和旅游市场经营单位的实际，特制定《 睢县文化广电旅游局文化和旅游市场安全生产应急预案》，以下简称《预案》。

一、适用范围

本《预案》适用于我县网吧、歌舞厅、影剧院、旅行社等文化和旅游市场经营单位范围内突发的、可能导致多个人员伤亡或财产较大损失的火灾、爆炸、中毒等事故以及其他重大生产安全事故。

二、文化和旅游市场安全生产应急救援指挥组织  

成立睢县文化广电旅游局文化市场安全生产应急救援工作领导小组（以下简称领导小组）。

组  长：李志昌

      副组长：刘华

成  员：韩文俊  刘有锋  蒋明辉  廖广银

领导小组下设办公室，办公地点设在文化市场综合执法大队，由刘华同志兼任办公室主任。

三、事故应急救援工作职责

   （一）领导小组：1、负责组织《预案》的制定和修订，并组织实施；2、负责做好全县文化和旅游市场安全生产应急救援的组织、配合、协调工作；3、及时掌握事故救援工作的开展情况，对重大问题作出决策；4、及时做好事故救援的信息传递工作；5、组织做好事故预防的宣传、教育、检查等工作。

     （二）组长：负责指挥、组织、协调事故发生在文化和旅游市场的应急救援工作，配合协调消防、安监、卫生急救等单位做好各自的救授工作。

     （三）副组长：具体负责分管部门发生事故现场应急救援的指挥、组织、协调工作。

       四、事故应急救援工作程序

    （一）信息报告。事故发生后，最早发现者根据事故类型立即拨打火警119或急救120电话，同时向事故发生场所负责人及县文化市场综合执法大队报告，县文化市场综合执法大队接消息后应立即报告县文化广电旅游局重大生产安全事故应急救援工作领导小组，同时电话向县人民政府重大生产安全事故应急救援工作领导小组办公室报告。

    （二）信息传递。领导小组办公室接报告后，立即向领导小组负责人报告。若事故发生在县城内，领导小组负责人在15分钟内赶到现场配合消防、安监、卫生急救等单位就地组织场所人员做好应急救援工作。若事故发生在乡镇管辖的文化和旅游市场，大队领导经局领导小组负责人同意后，安排人员赶赴乡镇协助应急救援工作。

    （三）实施救援。1、在拨打消防等国家开设的应急电话及向主管部门报告后，事故发生的文化和旅游市场经营单位应立即启动本场所制订的《重大安全事故应急预案》，实施内部自救，并对本场所事故的性质和后果严重程度进行快速分析，必要时请求外援。2、领导小组接文化和旅游市场经营单位发生事故的报告后，立即启动本《预案》，及时开展应急救援，调救援工作。

(四）事故应急处置。火灾、爆炸事故：立即拨打火警119电话，若有人员受伤同时拨打急救电话120，并按照分级管理原则，及时向所属文化和旅游行政管理部门报告。在消防救援大队未到现场之前，在保证人身安全的前提下，事故发生的文化和旅游市场经营单位应立即控制事故的发展，迅速疏导顾客从安全通道撤离场所，电气火灾先切断电源，无法切断电源的，立即通知气、电管站；油类火灾及时将可燃物品搬离火场。中毒事故：立即拨打急救120电话，并按照分级管理原则，及时向所属文化和旅游行政管理部门报告。在实施救援时，应特别注意抢险人员必须佩戴好防护用具，及时切断气源、电源，防止事故范围扩大和火灾爆炸事故发生。

（五）事后处理。1、应急救援结束后，领导小组成员据职责划分，督促发生事故的文化和旅游市场经营单位组织有关人员对事故现场进行认真检查，消除隐患，防止二次事故发生。2、协助、配合消防、安监、卫生部门进行事故调查、处理工作。

     五、责任追究

     文化和旅游市场经营单位安全生产事故发生之后，领导小组对不能按本《预案》要求及时报告传递信息、不能在规定时限赶到事故现场参加应急救援工作、以及工作不力的工作人员，通过调查核实，将按有关规定追究其相应的责任。

     六、工作要求

    （一）各中队要按本《预案》中的职责分工，督促管辖的文化和旅游市场经营单位所制定本场所《安全生产事故应急预案》，成立事故应急小组，明确责任和分工，以确保重大事故应急救援工作能够顺利开展。

    （二）为了避免重大生产安全事故的发生，各中队要督促指导所管辖的文化和旅游市场经营单位平时加强场所《安全生产事故应急预案》的演练。

    （三）领导小组成员应保证通讯工具畅通，便于紧急情况下的联络。

2021年6月21日