睢县人民政府

北湖景区水上安全应急预案

    一、目的  

    为了加强北湖景区水上安全管理，防止溺水事故的发生，确保泳客的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合北湖景区实际情况制定本预案。  

    二、预警处置

    水区工作人员按照突发事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对可能产生的危害度、可能的发展趋势，及时做出预警和提示。

    三、应急领导小组及职责

    组 长：杨建中

    副 组 长：许海滨 

    成 员：朱永伟、张洪坤、刘宏志、刘保国、褚向东、刘辉、贾同海、田利国、黄红星、王新建、王威、周帅 

    职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力保证游客的身体健康和生命安全；维护水区的安全和稳定。

    四、应急救援程序   

    1、当发现有人溺水或类似情况，应立即发出紧急信号（长哨音）。

    2、 救生员立即将溺水者施救上岸，根据溺水者溺水程度，采取急救措施。

    3、工作人员应立即向现场负责人报告，现场负责人立即向应急领导小组组长报告情况，并根据施救情况和溺水者身体状况，及时拨打120急救。

    4、现场负责人接警后，立即监控全场，安排游客疏导、指挥抢救，安排专人到公路口接救护车及医务人员到救护地点。

    5、其他岗位人员，立即对围观人群和道路进行疏导，维持好现场秩序。

6、应急领导小组迅速启动应急预案，并立即赶赴现场指挥救援。

7、管理人员立即着手现场勘察，调查事故原因人员作好事件记录备案。

    五、现场施救程序

    1、溺水是由于水灌入肺内，或冷水刺激引起喉痉挛，造成窒息或缺氧，若不及时抢救，短时间内会对生命构成威胁，必须争分夺秒地进行现场急救。为预防溺水事件的发生，特制定急救处理预案。

    2、发现有人溺水时，救生员必须尽快将溺水者救护上岸，若溺水者仍有意识，首先采用救生工具救人的方法，最重要的是设法使其头部外露在水面上；若溺水者已失去意识，施救者要从背后靠近溺水者，使其仰卧，并将头部举出水面，以保持呼吸畅通。同时，救生员应让其他人员立即拨打急救电话120通知医院，并现场急救。

    3、救生负责人立即到出事地点了解情况，维护好秩序，保证救生员实施正常的急救。其他人员坚守岗位，做好准备工作，如需要配合，再根据具体情况进行安排。

    4 、急救操作要点

  （1）立即清除口鼻内异物、杂物、假牙，保持呼吸道畅通。迅速进行控水：救护者一腿跪地，另一腿屈膝，将患者腹部横置于屈膝的大腿上，头部下垂，按压其背部，将口、鼻、肺部及胃内积水倒出。即使排出的水不多，也应抓紧时间施行人工呼吸和胸外心脏按压。千万不可因控水延误了抢救时间。

  （2）对呼吸已停止的溺水者，应立即进行人工呼吸。方法是：将溺水者仰卧位放置，打开溺水者呼吸道，抢救者一手捏住溺水者的鼻孔，一手瓣开溺水者的嘴，深吸一口气，迅速口对口吹气，反复进行，直到恢复呼吸。人工呼吸的频率每分钟16-20次。

  （3）如呼吸心跳均已停止，应立即进行心肺复苏法。心肺复苏法的操作程序主要是以吹气式人工呼吸配合胸外按压，对溺水者实施有规律的急救。急救者将手掌根部置于胸骨中段进行心脏按压，按压不许间断，按压和放松时间要相同，各占50％。按压频率：每分钟8000次，不能少于80次；按压深度：成人45厘米，18岁幼儿3厘米。在这个过程中可以单人操作，也可双人操作。具体操作程序是： 单人操作时：先吹两口气，立即按压15次，紧接着再吹两口气，按压15次，如此152反复操作。进行一分钟后检查一次脉搏和呼吸、瞳孔，检查时间不超过5秒，以后每5分钟检查一次，如果已有脉搏而无呼吸，就只进行人工呼吸。双人操作时：一人位于溺水者头旁一侧，职责是开放呼吸道、人工呼吸、检查脉搏、判断患者是否恢复自主呼吸；另一人在患者胸旁外侧，职责是心脏按压。人工呼吸者吹气一次，胸外按压者按压5次，如此以51反复进行，每分钟至少12个循环。

    六、应急救援演练

    1. 当发生游客溺水或类似情况时，救生员立即发出紧急信号（短急哨）。  

    2.最先发现的那个救生员立即进行施救，管片的另一位救生员立即立即协助救生员施救，并报告公司总经办和打120急救电话。

    3.救生员需立刻将溺水者救助上岸，并作紧急施救工作，待救护车到时立即送往医院。

    4.项目经理应立即疏导其他游客，指挥临时抢救和伤员转移工作。

5.片区检票人员立即做好事故现场情况的记录，详细记录时间、地点和现场情况。

                                       旅游发展服务中心

                                    2023年1月3日