睢县人民政府

为确保全体局机关人员生命和财产安全，确保工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我局消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

一、消防安全工作领导小组

组长：汤雷

副组长：吴鹏

成员：各科室负责人

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。副组长具体负责组织对紧急预案的落实，未雨绸缪，做好准备，保证完成局领导小组部署的各项工作任务。各科室成员具体负责火险发生时机关突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

三、应急处置

(一)报警与接警

1.任何科室或部位发生火灾，发现人员或现场人员都有义务立即向值班室和“119”公安消防部门报警。拨打“119”报警后，应当向接警的公安人员简明讲清以下几个内容：

（1）报警人姓名、住址、工作单位、联系电话号码;

（2）火灾现场的准确位置;

（3）有关火灾情况，如起火时间、燃烧的特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑，消防车如何方便地进入火灾现场等等;

（4）耐心回答“119”接警人员的询问。

2.现场工作人员应立即使用本单位的灭火器材、设备有效地组织扑救，力争扑灭初起火灾。在组织扑救时，应注意查明以下情况：

（1）起火部位、燃烧物性质、火灾范围、火势蔓延路线及方向;

（2）是否有人受到火灾威胁，同时查清火灾被困人员的数量和所处地点，制定抢救方案;

（3）发生火灾区域是否有易爆、易燃物、有毒物质以及其数量、存放地点、存放形式、危险程度;

（4）被火灾围困或威胁的贵重物质和设备的数量、放置地点、受火势威胁程度，是否需要疏散和保护;

（5）起火建筑物的构造形式、结构特点、耐火等级与相连建筑物的距离;可燃物受火势威胁程度;起火建筑物安全通道、房屋出入口位置;火场主要建筑物有无倒塌危险及哪些需要破拆、转移等;

（6）火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待公安消防人员对火灾进行现场调查。

(二)应急疏散

1.人员分布密集的场所要有安全疏散计划，确定在紧急情况下的安全疏散路线，并绘制平面图，用醒目的箭头标示出入口和疏散路线;保证安全通道、楼梯和出口畅通无阻;对工作人员按所处不同区域提出具体的任务和要求。

2.发生火情时，应有计划、按顺序疏散。首先通知出口附近或最危险区域内的工作人员疏散；然后视情况公开通报，其他被困人员疏散。在疏散人员时，要注意防止疏散通道拥堵以致发生混乱情况;在火势猛烈但疏散条件较好的情况下，可让全体被困人员同时疏散。

3.正确引导疏导。工作人员要为被疏散人员指明各种疏散通道，并在安全出口以及容易走错的地方安排专人值守。同时，使用镇定的语言呼喊，减轻或消除被疏散人员的恐惧情绪，使疏散工作有条不紊的进行。工作人员还要随时向被疏散人员了解火场内是否还有被困人员，并大声呼叫，唤起被困人员的意识，注意听辨呼救声，一旦发现被困人员，应迅速组织力量施救。

4.制止脱险者返回火场。撤离火灾危险区的人员有可能会重返火场内抢救财物或未逃离人员，造成人员疏散的混乱，妨碍疏散和灭火工作的开展。因此，对疏散到安全区域的人员加强管理，防止脱险者返回火场。

(三)初起火灾扑救原则与步骤

1.扑救初期火灾的原则。

(1)先控制，后消灭;

(2)先救人，后救火;

(3)先重点，后一般。

2.扑救初起火灾的步骤。

（1）在场人员发现火情后，应迅速赶往起火地点，听从指挥人员的统一指挥，实施灭火。在指挥人员尚未到达的情况下，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

（2）如起火物为油漆、香蕉水等易燃易爆物品，应先确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，严禁用水扑救香蕉水等易燃易爆物品火灾;如不能确定有无爆炸危险，应在安全地点做好准备的情况下，等待公安消防指挥人员的调令和火场指挥员的命令;

（3）待公安消防人员到达火场后，应听从公安消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。

四、善后处理

(一)火灾被扑灭后，应保护现场，协助公安消防部门调查火灾原因。

(二)事故调查结束后，领导小组应及时下达指令，组织人员迅速清理火灾现场，尽快恢复正常工作秩序。

(三)领导小组根据公安消防部门做出的火灾事故结论，区分责任，按照有关规定提出相关责任科室或人员的处理意见，追究有关科室或人员的责任。

(四)领导小组根据火灾事故结论，提出善后处理意见，妥善处理受伤人员的医疗、救助等事宜。

(五)领导小组根据火灾事故结论，提出整改措施并监督落实。