一、出台背景

　　城市基础设施配套费是国家设立的政府性基金收费项目,是城市基础设施建设资金的主要来源，国务院、省政府、各地市均出台了征收管理办法，我市于2015年出台了《商丘市城市基础设施配套费征收管理实施细则》(商政〔2015〕47号，以下简称《实施细则》），该《实施细则》已到期。按照《政府性基金管理暂行办法》和《政府非税收入管理办法》等规定，结合优化营商环境和城市管理的新情况、新要求，需对《实施细则》修订完善，在此基础上，我市印发《商丘市城市基础设施配套费征收使用管理办法》。

　　二、征收范围和对象

　　凡在商丘市城市规划区内新建、扩建和改建（包括地上和地下部分）的建设项目单位和个人。

　　三、征收主体

　　受市财政局委托，市自然资源和规划局为征收主体。

　　四、征收标准

　　凡在商丘市城市规划区内按建设项目的建筑面积计征，地上部分征收标准为每平方米90元；地下部分征收标准为每平方米60元。

　　五、减免程序

　　按规定减免城市基础设施配套费的建设项目，建设项目单位或个人向市自然资源和规划局提出减免申请，市自然资源和规划局按规定审核后办理。

　　六、新旧政策对比

　　一是扩大了征收范围。征收区域由“商丘市中心城区建设用地范围内新建、扩建和改建的建设项目(含临时建设项目)"调整为“商丘市城市规划区内新建、扩建和改建(包括地上和地下部分)的建设项目"，征收建设项目面积由“地上部分”调整为“地上和地下部分"。

　　二是明确了征收标准。地上部分征收标准每平方米90元不变，水、气、暖征收标准略有调整，其中，供水由每平方米5元调增为12元，供气由每平方米13.5元调减为10元，供暖由每平方米30元调减为26元；地下部分征收标准每平方米60元，不再明确分类征收标准，由政府统筹用于城市基础设施建设。

　　三是调整了征收节点，由“办理《建设工程规划许可证》前缴纳”调整为“首次验核放线前缴纳"。

　　四是进一步优化了减免程序，由原来的3个环节减少为1个环节，由市自然资源和规划局按规定审核后直接办理减免，市财政局不再审核，市政府不再审批。

　　七、实施时间

　　本办法自发文之日起执行。