匡城乡“三举措”全面推进土地综合整治工作
自全县农村土地综合整治工作动员会之后,在县委县政府的正确领导和国土局的具体指导、县民政局的督导下,我乡连夜召开了乡党委扩大会议,成立了以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的匡城乡土地综合整治领导小组,并结合实际研究制定了工作方案及具体奖惩措施。面对全乡290亩的土地政治任务,我乡推行了班子成员包片、乡干部包村、村组干部包地块的目标任务层层分解制,并引入阶梯性奖励的竞争机制,充分调动了积极性。乡村两级的干部任务为重,以民生为天,战盛夏余威,掀整治高潮,使我乡土地综合整治工作深入细致、扎扎实实地全面展开并迅速推进。目前,此项工作已初见成效,所选地块的清障任务已全部完成。经大型机械整理出来的土地已近200亩。具体做法包括以下几个方面:
一是认真选择地块。8月29日上午,在乡政府会议室召开了由全乡干部职工及各村支书、主任参加的动员大会。会上传达了睢政办[2012]48号土地综合整治重要文件精神,并对土地综合整治工作做了具体安排部署,紧接着,主抓土地工作的副职带着乡国土所长,对照匡城乡土地利用总体规划和二调成果图在全乡39个行政村范围内初选可整治地块,然后再由书记乡长陪同县国土局联系匡城的局领导及技术人员逐一地块进行核实筛选。经过两天的初选与筛选,匡城乡在蔡庄、陈庄、洪庄等11个村委内选择了12块共计380亩符合条件的待整治地块进行土地综合整治。
二是精心组织清障。待整治地块确认并村干部现场安排工作后,我乡又及时召开了任务村支书、主任加压促进会,重申了土地综合整治工作的重要意义,在思想上进行了武装,使其进一步提高认识,明确压力,增强动力。与乡党委政府保持高度一致。针对个别村干部存在畏难情绪及观望等待、消极应对的心理,乡党委政府果断做出了“不换思想就换人”。完不成任务就向乡党委递交辞职报告的决策,有效扭转了个别村干部的畏难情绪,及时统一了思想。为了确保整治进度,及时快速清障,经过研究,我乡推行了清障阶段阶梯奖励制,三日内完成清障任务的村,给予每亩地200元的奖励,超一天完成清障任务的,每亩地递减50元奖励,以此类推,直至取消鼓励奖。这种梯次递减的奖励制,有效提高了乡村干部特别是村干部的工作积极性。另外,对乡干部的奖励以片为单位,也适用阶梯奖励制。取得良好的效果,涉及任务的11个村委中的7个村委都是在三天内基本完成清障任务的。截止目前,11个村委的清障任务已全部完成。共清理杂树 2万多棵,拆除房屋25户58间。在阶梯奖励制实施过程中,为确保落实到位,乡主要领导每天现场督导,及时解决村干部及群众提出的各钟疑难问题,并对每天的进度进行评比,对工作落后的村委进行批评督促,确保了清障阶段的工作任务能够及时完成。
三是积极组织机械。在清障阶段,乡里统一组织好挖掘机四部、推土机三部,及时对相继完成清障任务的地块进行平整,截至目前,我乡已完成洪庄、蔡庄、北张、尚庄邓四个村委的地块,共计近200亩土地的平整任务。为了提高平整阶段的工作效率,督促平整质量,我乡又设立了验收合格奖,对组织得力,提前完成土地平整任务的村,按完成任务的先后顺序及政治地块的大小,待县土地综合整治办公室验收认定合格后,设立一、二、三等奖,分别给予3000元、2000元、1000元的经济奖励,并结合对村委的百分制综合整治目标考核分别给予10分、8分、5分的加分奖励。