平岗镇中心社区建设从“拆”字入手
平岗镇中心社区建设坚持以“持续发展、好中求快”为总基调,突出“拆”字,采取“先拆后建、边拆边建、拆建并举”的工作方法,本着“腾出一片、建设一块”的原则,逐步走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展新路子。并结合本镇实际,加强领导,健全组织,成立了平岗镇中心社区建设指挥部,下设五个战区,班子成员各负责一个战区,明确分工,责任到人,每个战区抽调4-6名同志,吃住在村,采取“5+2、白+黑”工作法,牺牲星期六、星期日。制定出切实可行的中心社区建设实施方案,全体班子成员对五个战区各个新老工程、两个搬迁指挥部,采取3天一督查,一周一巡视,10天一评比,严格奖励措施。为实现城乡统筹发展、和谐发展、科学发展提供了有力的思想和组织保证。具体做法如下:
一、制订目标,明确任务。
按照“1+X”管理模式和城镇社区建设的标准要求,平岗镇新区规划1873亩,2012年计划入住1000户,完成周塔、马营、杨庄、门楼李、赵庄、等村集村搬迁。现在对计划内整村搬迁的部分村委进行了召开群众大会和摸底排查工作,做到及时掌握情况,了解群众思想动态,进行全面部署。同时对社区进行总体控制性和建设性详细规划,通过对社区的合理布局,建立完善社区公共基础设施和社区公共服务体系,科学设置社区组织框架,建成符合群众居住的美好家园。
二、科学统领、规划先行。平岗镇作为睢县中心镇建设之一,牢固确立“规划一步到位,建设分步实施”的发展思路,做到“没有规划不开工,没有设计不建房”。在统筹考虑基础配套、产业发展、文化特色等因素的同时,结合平岗镇实际情况,聘请武汉理工大学建筑工程学院的专家,对我镇新型社区1873亩建设用地进行科学性、建设性详细规划。并通过领导、村委、群众代表的等多方的论证,切实做到规划科学合理,定位准确,特色突出,功能完善,风格鲜明。
三、责任到人,奖罚分明。为了激励全镇干部职工干劲,提高工作积极性,平岗镇党委政府在中心社区建设中,层层进行任务分解,使人人身上有担子,个个心头有任务。制订奖惩措施,在政治上和经济上实行重奖重罚,每人每年10户的拆迁任务,每完成一户拆迁任务每人奖励100元,在年终考核干部及用人时以完成拆迁任务的多少为标准,工作完成好作为重点提拔对象。对完不成任务的每月扣除绩效工资100元。从而激发每个干部职工的干事创业的激情。
四、边拆边建,重点突破。
在社区建设过程中,做好拆迁工作是重中之重、难中之难。平岗镇把拆旧工作列入目标考核,加强督查、严厉奖惩。采取“边拆边建、先拆后建、拆建并举”的工作思路,本着“腾出一片、建设一块”的原则,切实做到土地占补平衡,走出一条具有平岗特色的新型农村社区建设之路。在拆迁工作中,我镇实行重点突破与普遍撒网相结合的办法,对25个村委进行分门别类,分类指导。重点突破具体讲,选出一个行政村,一个自然村、一个村民小组,分层次设计好各种调查表,逐户进行调查研究,掌握群众心里、各户需求,找出突破口,选择不同的补偿方式,及时化解心中疑问,最大限度地保护群众在拆迁中的利益,然后根据群众意愿,有步骤地实施整村搬迁。普遍撒网就是对25个行政村进行逐村调查,掌握个别需要建房的散户和新婚户数,在老房子拆掉的情况下进行认购或十户联建。由于宣传到位、措施得力,群众对此都能积极响应,使我镇的拆迁工作达到了和谐拆迁、有序拆迁、自愿拆迁的目的。
五、齐抓共管,形成合力。
通过平岗镇党委政府和全体干部职工的共同努力,在广大群众的通力配合下,平岗镇中心社区建设工作基本步入正轨。新老工地同步推进。老工地中鑫苑小区、和谐小区、幸福家园建设五层已经封顶,整个建筑接近尾声;精品一条街已建设完毕,现正进行外粉阶段;商务花园、聚鑫商铺等工地也在紧锣密鼓的进行中。整村搬迁的周塔村拆迁已完成58户、平南社区玫瑰庄园已拆迁52户。马营、小型楼、门楼李、赵庄、杨庄正在调查摸底阶段。建设用地一旦审批,马上进行实施。