城关回族镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“平安法治星”为导向，探索“两旗两网一队伍”工作法，以“三零”创建为抓手，化解各类矛盾纠纷1300余件，调处成功率达到98.11%，大量问题被消除在萌芽阶段。

“党建+宣传”两面旗，创建工作有方向。该镇充分发挥党建引领凝聚作用，党员干部进村（社区）入户，听期待、看困难、问需求，引导纾解群众“胸中之气”。广泛开展法律进社区、进万家等活动，着力提高法治宣传教育的有效性，不断提升全镇居民的法律素养，营造积极创建“平安法治星”的良好氛围。

“网格+四联”两张网，矛盾纠纷无处遁形。全镇划分成24个大网格、91个小网格，每名大网格长配备一台手机用于实时采集、上报社会服务管理信息，做到全面监控、及时处置。以片为单位开展治安联防、力量联动、处理联调、问题联治。综合运用多方力量、多种手段调处矛盾，彻底解决基层问题，确保矛盾不上交。

壮大平安建设队伍，共同发力维护和谐。该镇全方位、高规格构建“1+10”平安建设工作队伍。“1”就是按照规范化标准建设的平安办，由镇党委副书记兼任平安办主任。“10”就是设综合协调办公室、矛盾纠纷调处室、网格化管理办公室、片村联调室等10个功能室，抓好社会治理工作。形成了镇党委书记亲自抓，镇长统筹协调，党委副书记带领“1+10”工作机构具体抓，班子成员包片抓，各站所、各村（社区）“一把手”直接抓的工作体系，“平安法治星”让城关更平安。