睢县住建局关于优化营商环境协同其他职能部门为企业提供帮办代办的通知

睢建字【2019】80号

进一步深化“放管服”改革工作，加快政府职能转变，营造开发区优质营商环境，为企业和办事群众提供高效、优质、快捷的行政审批“帮办代办”服务，制定本通知。

“帮办代办＂遵循＂自愿委托、无偿服务、依法

实施、协同联动、高效便民＂的原则，实现政务服务线上线下集成融合，推行“前台综合咨询服务、管家－对一帮办代办、开放式专区办理”的运行模式，变“企业群众办”为“政府办”，不断优化营商环境，打通企业群众办事＂最后一公里＂的难点、痛点、堵点，实现政务服务“一门办一网办一窗办一次办＂切实提升政务服务水平和公众满意度。

自愿申请，以企业和群众办事需求为导向，开设“帮办代办”项目，对需要“帮办代办”的企业和群众，均可就相关政务服务事项向业务窗口提出申请，业务窗口要在一些企业和群众反映强烈的热点难点问题上，突出重点解决问题。无偿服务，除法律、法规明确规定必须由企业和群众交纳的费用外，一律提供免费“帮办代办”服务。依法实施，对免费“帮办代办”的事项要按照职能职责依法合规开展“帮办代办”服务，不得损害公共利益和群众合法权益，不得人为设置关卡。协同联动，接受委托后，对涉及多个部门的关联事项，建立牵头部门负责制，梳理优化服务流程，进一步落实首问负责、一次告知、限时办结等制度，加快＂帮办代办”速度，精准高效服务群众。各部门业务人员，组建＂帮办代办＂服务队伍，统称“政务管家”，开展＂一对一＂全程“帮办代办”，业务范围内的事务，在接受申请人咨询、协助准备齐全材料后，政务管家带领或代表申请人进行办理业务。

服务方式为：帮办，在申请人咨询、料准备齐全后，政务管家带领申请人到相关窗口协助办理业务。代办，申请人在准备齐全材料后，对所有材料进行交接，委托政务管家全程代替办理。

服务范围为：政务官家以便民利企为出发点，涉及政务服务大厅内业务均可无偿为企业和群众提供咨询、指导、协调实施帮办服务。除此之外，对不便来窗口办理业务或其他特殊群众，可提供上门服务。

政务管家、综合受理人员严格执行首问负责制，提供业务咨询，解答申请人提出的帮办代办问题。申请人可通过咨询引导台、帮办代办窗口、政务管家、电话预约等多种方式提出申请，填写《帮办代办申请表》。受理，对符合帮办代办条件的，由综合受理窗口出具《受理单》，指定政务管家。对于不符合条件的，及时告知申请人并说明理由。承办，政务管家负责指导申请人准备相关申报材料，协助或代理申请人向审批部门递交材料；对帮办代办事项进行跟踪、协调并及时与申请人进行信息对接；建立《帮办代办工作日志》；协助做好与各有关审批部门的沟通工作。办结，帮办代办工作完成或因其他原因终止的，政务管家向申请人移交全部资料和审批文件，填写办结（终止）单》，经申请人签字后，帮办代办工作结束。

2019年7月10日