睢县第十六届人民代表大会第一次会议开幕
4月21日上午,睢县第十六届人民代表大会第一次会议在县会议中心隆重开幕。
会议听取政府工作报告,审查计划、预算报告,审查县十五届人大五次会议代表议案建议办理情况报告,表决通过了大会选举办法。
大会主席团常务主席曹广阔、祁建军、龚学超、赵明、陈国生、郭德芝、庞灿永出席大会并在主席台前排就座。
张振华、屠志远、贾毅、解宝华、姬艳峰、隋永法、宋东谟、张伟、侯传民、周克风、王灿、马昌军、王猛、马法会、王静洲、卓玲、刘学军、刘华和大会主席团其他成员在主席台就座。
李涛、周继强、冯骥、王友民、刘军、郭爱民、冯新芳、薛晓华、高瑞峰、滑业勋、齐中华应邀列席。
会议应出席代表291名,出席会议代表246名,符合法定人数。
上午9时,在雄壮的国歌声中,祁建军宣布睢县第十六届人民代表大会第一次会议开幕!会议现场全体起立,奏唱国歌。
在热烈的掌声中,代县长龚学超作政府工作报告。报告共分四个部分:一、过去五年工作回顾;二、未来五年政府工作的总体思路和奋斗目标;三、2022年重点工作;四、建设人民满意政府。
在回顾过去五年工作时,龚学超说,十五届人大一次会议以来,我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示批示,坚持“实干干实、争先出彩”总要求,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,努力战胜各种风险挑战,经济稳定持续增长,高质量发展取得新成效,完成了县十五届人大历次会议确定的目标任务,为顺利开启睢县社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
龚学超说,五年来,我们提高站位、忠诚坚定,政治建设不断加强;五年来,我们笃定前行、善作善成,综合实力显著提升;五年来,我们方向明晰、架梁立柱,优势产业逐步彰显;五年来,我们攻坚克难、尽锐出战,小康社会全面建成;五年来,我们统筹全域、内外兼修,城乡面貌美丽蝶变;五年来,我们防治结合、建管并重,生态环境持续改善;五年来,我们以人为本、民生优先,社会事业全面进步;五年来,我们改进作风、主动作为,自身建设持续增强。
龚学超说,2021年是十五届政府的收官之年,也是“十四五”规划的开局之年。一年来,我们围绕年初确定的目标任务,统筹推进常态化疫情防控和经济社会高质量发展取得新成效。这一年,主要经济指标全市领先;这一年,重点工作高效推进;这一年,发展后劲更加迅猛;这一年,对外形象明显跃升;这一年,民生福祉全面增进。
龚学超说,过去五年,面对多重不利因素影响,我们如期完成了经济社会发展任务,向党和人民交上了一份合格答卷。这是省委省政府、市委市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结一心、艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各级干部职工、全县人民,向各位人大代表和政协委员,向无党派人士、工商联和各人民团体,向武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向关心支持睢县发展的各界朋友和来睢建设者们,表示崇高敬意和衷心感谢!
在谈到未来五年政府工作的总体思路和奋斗目标时,龚学超说,未来五年,是睢县全面建成小康社会后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我们一定要胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及县委的决策部署上来,不断增强责任意识、担当意识和发展意识,在新的起点上,以更大的决心、更快的步伐、更实的举措,在新一轮发展大潮中抢占先机、赢得主动,牢牢把握经济发展主动权,不断开创科学发展、和谐发展、高质量发展新局面。
龚学超说,未来五年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届历次全会和即将召开的党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,落实县第十四次党代会要求,坚持“稳中求进、又快又好”总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,持续践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,锚定“两个确保”,落实“十大战略”“十大任务”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,围绕“实干干实、争先出彩”总要求,按照“4422”总思路,落实“13710”总机制,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,持续改善民生,保持社会大局稳定,建设“富强和美清新现代化睢县”,在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩。
龚学超说,未来五年,我们要全面瞄准建设“富强和美清新现代化睢县”总目标,奋力打造中国鞋都、中原水城、中原电子信息产业基地、中原运动旅游康养中心,建成商丘、开封、周口三市接合部区域中心城市;乡村振兴走在全省前列、县域经济高质量发展走在全省前列、生态文明建设走在全省前列,加快建设全省践行县域治理“三起来”示范县。
在谈到2022年重点工作时,龚学超说,2022年是党的二十大召开之年,也是睢县实现“十四五”目标的重要一年。今年发展主要预期目标是:全县生产总值增长9%以上,规上工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长11%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,居民消费价格涨幅控制在3%以内,一般公共预算收入增长6%以上,常住人口城镇化率提高2个百分点左右,城镇新增就业完成市定任务,单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。
龚学超说,一是促转型,开创提质增效新局面。做强做优主导产业,实施“四梁八柱”产业培育计划,前瞻布局未来产业;二是拓空间,构建创新发展新格局。打造创新平台,推进创新创造;三是重统筹,丰富城乡建设新内涵。全面开建睢东新城,加快老城区更新,提升城乡基础能力,推动文旅融合;四是善作为,走出乡村振兴新路径。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,坚决扛稳粮食安全责任,做强特色优势农业,全力打造乡村振兴示范区,深入推进美丽乡村建设;五是强保障,擦亮和谐幸福新底色。健全就业服务体系,办好人民满意教育,倾力打造健康睢县,完善社会保障体系;六是优服务,掀起项目建设新热潮。强化招商引资力度,加快项目建设进度,建立健全工作机制;七是添活力,推进深化改革新探索。深化重点领域改革,大力破解瓶颈制约,打造一流营商环境;八是严管控,落实底线思维新要求。守牢安全稳定底线,守牢安全生产底线,守牢疫情防控底线,守牢重大舆情管控引导底线。
在谈到建设人民满意政府时,龚学超说,民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,牢记政府前面“人民”二字,为人民服务、对人民负责、受人民监督。一要强化政治引领。二要推进依法行政。三要倡树实干干实。四要永葆清正廉洁。五要提升能力作风。
龚学超最后说,各位代表!睢县发展的接力棒传到了我们手里,这是人民群众的殷切期盼,是历史赋予的光荣使命,更是我们义不容辞的责任担当!只争朝夕加油干,不负韶华再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和县委坚强领导下,凝心聚力、砥砺前行,实干干实、争先出彩,为建设“富强和美清新现代化睢县”负重拼搏、再立新功,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
大会审查了睢县2021年国民经济与社会发展计划执行情况和2022年计划(草案)的报告,审查了睢县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告、审查了县十五届人大五次会议代表议案建议办理情况报告。会议表决通过了大会选举办法。
出席县政协十三届一次会议的委员列席会议。