睢县打响177个重点项目“百日攻坚战”
3月23日,睢县召开了重点项目建设百日攻坚促进会,集中力量对今年第一批规划的177个重点项目开展“落地项目促开工、在建项目促进度、结尾项目促竣工、竣工项目促达产”的“四促”百日攻坚活动,涉及2017年项目投资总额153.3亿元。
“百日攻坚”考验科学精准谋划水平,重点是“出实招”。该县对推进每一个重点项目的方案制订提出明确要求:有针对性和可操作性。新落地项目盯准完善各项手续,落实水、电、路等基础条件,缩短落地到开工的时间;续建项目盯准施工环节配合、原材料供应等关键环节,提升项目建设效率;竣工项目提前谋划人员招募培训、生活服务、物流配套等先决因素,力争项目竣工即可投产。立足各项目实际,该县各责任单位全面排查梳理项目建设中存在的问题,坚持联审联批周例会,逐个项目、逐个问题研究制订解决方法和措施。每个项目建立一套建设台账,按月制订投资、工程进度和联审联批事项完成计划,紧抓节点推进项目建设。
“百日攻坚”考验决策部署落实力度,关键是“下实劲”。为抓好落实,该县结合项目推进实际健全“马上办抓落实”机制,实施重大项目联审联批周例会制度,完善收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办等工作流程,加快在线审批监管平台建设,优化审批流程,规范审批程序,提高审批效率。对项目推进实行“一清单、四机制”,即对重要事项建立督查工作台账,开列交办清单,明确牵头领导、目标任务、责任单位、责任人、工作要求和完成时限。对照交办清单,启动督查通报、限期整改、工作约谈、问责追责四项机制。
“百日攻坚”考验疑难问题处理能力,目的是“求实效”。用地、融资、人力资源等疑难问题是影响项目推进的“瓶颈”。为打破用地“瓶颈”,该县持续加强耕地保护和农村建设用地整治力度,提高节约集约用地水平,加大土地卫片执法力度,确保重大项目用地。为打破融资“瓶颈”,该县充分利用社会投资、国家金融政策和各类金融工具,完善投融资机制;积极运用PPP融资模式,完成全县债券融资工作;积极引入商业银行、保险机构,有序推进县农信社组建农商行,为项目建设提供资金保障。为打破人力资源“瓶颈”,该县为企业招工“牵线搭桥”,开展跨区域劳务协作,不断优化用工环境,确保满足企业用工需求。
“通过百日攻坚战,我们要完成2017年度联审联批任务60%以上,完成全市重点项目建设年度投资目标50%以上,强力推进2017年计划新开工项目全部按计划节点开工建设。”该县发改委主任闫玉敏说。河南百盛鞋业有限公司车间内数百名工人在赶制新一批订单。车间外,员工宿舍楼、科研中心和配套设施正在按预定工期紧张施工。“在地方政府的全力推动下,公司一期完工就实现了投产,2016年完成200多万双订单,二期续建项目正积极推进,完成后将对公司整体竞争力产生质的提升。”该公司行政负责人何俊美介绍说。