8月1日上午，全县经济运行暨四项重点工作会议在县住建局七楼会议室召开。县领导吉建军、吴海燕、曹广阔、祁建军、张振华、邓素勤、王明启、王子玉、孙寄格、贾发生、马登峰、李中须等出席会议。会议由县委副书记曹广阔主持。

    会议传达学习了全省经济运行电视电话会议和全市经济运行暨四项重点工作会议精神，分析了当前经济形势，安排部署了下半年经济工作，并对全县第二季度重点项目观摩情况进行了点评。

    县委书记吉建军从形势、任务和要求三个方面作了重要讲话。

    关于形势，吉建军用“有成效、有问题、有前景”进行了概括。有成效，主要体现在工作的持续求进上。年初以来，全县上下落实三项要求，持续抓好四项重点，明确四项任务，建设七大载体，各项工作基本实现时间过半、任务完成过半的目标，主要经济指标保持较高增速。有问题，主要体现在成绩的喜中有忧上。从全市排序看，我县新型社区建设和产业集聚区建设虽稳居第一方阵和第二方阵，但均处于方阵的末位。从主要经济指标来看。虽然上半年有几项主要经济指标增速在全市乃至全省比较靠前，但在总量上还落后于兄弟县市。从招大引强来看。今年以来无论在引进数量、投资规模，还是在项目体量、技术含量等方面与兄弟县区相比，有着较大差距。从主导产业培育来看。目前，我们虽已定位了制鞋和电子信息两大主导产业，但尚未形成产业集群，特色不突出，亮点不鲜明。有前景，主要体现在难得的发展机遇上。东南沿海产业转移的机遇；郑州航空港经济综合实验区的机遇；国家减少和下放投资审批事项的机遇。

    关于任务，吉建军强调，要突出做好四个方面的工作：一是推进开放招商。要围绕主导产业抓招商，要毫不动摇地围绕制鞋制衣、电子信息主导产业开展招商活动，着力打造中原制鞋基地和电子信息产业基地。要围绕现代服务业抓招商，要坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，加快培育一批主体功能突出、辐射范围广、带动作用强的服务业产业集群。要围绕产业链条抓招商，要突出延链、补链两个关键点，继续抓好制鞋、电子信息、现代纸业、农副产品加工等产业集群招商，力争取得更大实效。各乡镇和县直各单位要抢抓当前产业转移机遇，积极走出去、请进来，确保年底至少有一个规模以上企业落地。二是坚持产城互动。要把培育壮大产业集群摆在更加突出的位置，抢抓机遇、承接转移、招大引强、持续作为，通过三年时间的努力，切实把制鞋和电子信息两大主导产业打造成为百亿元以上的特色产业集群，提升综合竞争力。同时要进一步加快住房、学校、医院建设进度，让进城的农民实现有就业、有住房、孩子有学上、医疗养老有保障的“四有”目标，科学推进新型城镇化。三是强化要素保障。要用改革的办法和手段，努力破解用工、土地、资金、用电、环境容量等瓶颈要素制约，切实增强服务保障发展能力。用工方面，必须树立“招工就是招商”的理念，确保招得来、留得住、安下心、扎下根；资金方面，必须增强融资能力，吸引和规范民间资本，深化政银企合作，构建互信、互利、互助的政银企合作关系；用电方面，必须加快输变电站建设，推进电网升级改造。四是着力改善民生。要结合做人民群众贴心人活动，树立“为民”情怀，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。

    关于要求，吉建军强调，今年是“提升之年”，也是睢县发展爬坡过坎、保二争一的关键阶段，容不得我们有半点停留、丝毫懈怠，必须在用心工作、优化环境、转变作风上下功夫、求突破。

    县长吴海燕在讲话中总结了上半年经济工作，分析了当前经济形势，安排部署了下半年经济工作。

    就上半年经济工作，吴海燕用“成绩可喜、困难不小、机遇难得，合力彰显”四句话进行了总结。“成绩可喜”表现为：“四快”、“四稳”、“两新”。即工业经济、财政收支、金融存贷和工业用电量较快增长；城乡居民收入、固定资产投资、农业生产和社会消费品市场形势保持平稳；民生保障和四项重点取得新提升。“困难不小”表现为：完成全年目标任务压力大，工业下行趋势明显，财政税收结构不合理，财政收支压力大，要素制约问题依然存在。“机遇难得”表现为：承接产业转移仍处于黄金期；中原经济区、郑州航空港经济综合实验区两大战略规划深入实施；国家、省、市出台的利于当前经济社会发展的政策措施。“合力彰显”表现为：全县上下加快发展的意识和能力明显增强，发展势头好，信心足，大家思发展、议发展、谋发展的生动局面持续巩固。

    就下半年的经济工作，吴海燕强调，要着力抓好以下七个方面：一要着力抓好经济运行。要扩增经济总量，强化要素保障，注重技术创新，提升服务水平，加大金融支持。二要加快产业结构调整。要做强工业抓增量，做实农业抓稳定，做活三产抓提速。三要加快推进重点项目建设。要抓重点项目，把豪烽、华龙、安踏二期、永康电子、制鞋产业园等10个重点项目牢牢抓在手上，倒排工期，加快进度，全面开工建设；要抓项目储备，把明年项目的谋划提上重要日程，千方百计争取项目。抓项目进度，对已开工的富士康二期、格力顿汉、鼎丰木业、宝达、春河、锦灏等项目要加快推进，确保早出形象。四要加大开放招商力度。要明确招商重点，创新招商方式，优化招商环境，持之以恒，抓紧抓实。五要加强产业集聚区建设。要分析研究，强化措施，有效应对；要壮大产业集群，提升承载能力，加快产城融合。六要稳步推进城镇化建设。要全面推进城区建设，稳妥推进新型社区建设，加大城镇管理力度；要统筹推进，完善功能，提升品位，打造中原生态名城，叫响“中原水城、休闲睢县”的品牌。七要着力保障改善民生。要落实好各项惠民政策，办好市定和县定的“十件民生实事”；要抓好就业和再就业、保障性住房建设、安全生产和信访维稳工作。

    就2013年全县第二季度观摩巡视情况，吴海燕说，通过7月24、25日两天的观摩评比，评出了县城区红旗项目26个，新型社区红旗项目11个。在观摩过程中大家学先进、查不足、找差距，起到了学习交流，促进工作的目的，观摩活动达到了预期的要求和效果。一是共识已经形成。“争先晋位、富民强县”的共识、“四项工作带全局”的共识和培育主导产业的共识已经形成。二是发展成效初显。基础设施逐步完善，民生项目成效显著，产业格局初具雏形，产城融合不断增强。发展氛围日益浓厚。三是问题不容忽视。发展不平衡，项目推进慢，集约化程度不高，发展环境仍需改善。

    吴海燕强调，作为领导干部，要做一个明白人，明确任务，恪守使命，始终牢记自己的工作职责；要做一个清亮人，在其位，谋其政，尽其责，显其效；要思路清楚，找对方向和路子，讲求科学和方法，苦干实干加巧干；要头脑清醒，政治坚定，上行下效，迅速落实，切实增强执行力、敏锐性和鉴别力。

    会上，县委常委、常务副县长李中须通报了第二季度重点项目观摩评比结果；县委常委、组织部长孙寄格宣读了关于对招商及项目建设中表现突出的干部提拔重用的通报；县委常委、县政府副县长分别作了半年述职。