成群的飞鸟时而在游人上空飞翔，时而落在湖中嬉戏觅食，一幅人与自然和谐相处的优美画卷展现于碧水蓝天之间。3月20日，笔者在睢县北湖景区和三五成群的游人共同分享了城市快速发展的成果。

    “立足长远，突出特色，睢县将在‘水、树、花、草、鸟’上做文章，着力打造宜居宜业宜游的运动之城、休闲之城和健康之城。”该县县长吉建军对“中原水城休闲之都——魅力睢县”的城市发展定位作出了解答。

    规划先行。睢县在城市建设中坚持规划先行，组织专业力量以全新的城市经营理念，重新修编了《睢县城市总体规划》（2010-2030）。以总体规划为基础，结合土地综合整治规划和县工业园区拓展规划，实现了“三规合一”。在此基础上，该县积极开展控制性详规和各类专业规划编制，聘请河南农业大学设计院参与了《睢县城市绿地系统规划》设计，《历史文化名城保护规划》、《产业集聚区拓展区规划》及20多个道路、小区、街道、景观等专项规划均注入了新的元素。目前，睢县已完成城市控制性详细规划25.98平方公里。

    产城融合。睢县采取南北拉长、东西拓宽的思路，不断拉大城市框架，提出了“产业支撑城市发展，城市提供产业配套，新型工业化与新型城镇化互动发展”的城市发展理念。在产业集聚区同时开工修建了“五纵五横”10条道路，使产业集聚区面积由8.86平方公里扩至19.69平方公里。以“五纵五横”路网为主轴的沿线新型工业、高新技术产业和循环带，大批项目纷至沓来。中国浩然集团、安琪酵母、安踏集团、山东六和集团等上市企业纷纷落户。总投资7.8亿元的安踏鞋业生产项目、投资6.8亿元的丰太六和饲料项目、投资3.2亿元的鼎泰木业项目、投资4亿元的冠益塑业项目和投资20亿元的富士康实训基地等项目相继落地，初步形成了以纸及纸制品加工、制衣制鞋两大产业为主导，电子加工、食品加工两大产业为支撑的产业体系。

    注重生态。以北湖景区为中心的生态湿地景观、生态农业和文化旅游带开发不断提升着“中原水城”的城市品位。通过开展“义务植树、绿化水城”活动，号召社会各界弘扬植绿、护绿、爱绿、献绿的文明新风，改善城市生态环境和人居环境。投资650万元的北湖公园提升改造已经完成，投资3000万元的宋襄公望母台景点即将竣工，投资500多万元的景观桥项目正在积极建设中，按照四星级标准建设的睢州国际酒店和水城时代广场酒店，东苑、西苑、南苑、北苑等社区建设项目相继开工，为睢县打造“湖中有城、城中有湖、天蓝地绿、水秀城美”的旅游休闲胜地夯实了基础。

    可持续发展。对现有城市资源的高效整合利用，是睢县城市发展走可持续之路的具体体现。通过实施发展新城区，同时加大城中村和旧城区改造，实现“三位一体”。依托旧城改造腾出的空间和科学规划的新区，统筹考虑县内人口空间布局、产业发展、生态环境、基础设施以及社会管理、公共服务等因素，实现“以新带旧，城中造城”的目标，推动城市加快发展。

    “有规划先行和科学运作为保障，睢县打造‘中原水城’的征程已步入了快车道。”该县县委书记陈向阳对睢县的城市发展信心十足。