3月19日下午，县长吉建军主持召开县政府第149次常务会议。

    会议讨论研究了破解土地、资金、人力、电力、环境容量和软环境等要素瓶颈制约意见。

    就破解土地难题，吉建军指出，向规划要土地，抓好土地规划调整，产业集聚区规划、城市总体规划，中心商务区规划，土地利用规划要紧密结合，把有限的土地指标用到城市，用到产业集聚区；向“双违”要土地，持续抓好制止“双违”工作，一丝一毫不懈怠，实施三级“网格化管理”模式；向“挖潜”要土地，抓好土地综合整治，推进城乡一体化进程；向潜在资源要土地，建新与拆旧并举，抓好新型农村社区建设；向管理要土地，抓好集约节约用地，提高单位土地面积投资强度；向政策要土地，用足用活土地政策，为经济发展提供政策支持。

    就破解资金难题，吉建军指出，一是做大做强投融资平台，融通社会资金；二是银行加大资金投放力度，把银行的钱用在睢县；三是完善金融服务体系，积极协调商业银行和中国银行在睢设立支行；四是争取政策性银行资金支持，用国家的钱办睢县的事；五是加强土地收益金管理，资源变资金；六是加强税收管理，做好“生财、聚财、理财”三篇文章。

    就破解用工难题，吉建军指出，一是健全人力资源组织体系，加强乡镇劳动保障事务所管理；二是整合人力培训资源，为产业集聚区企业定向培训员工；三是落实乡镇为集聚区企业招工抵顶招商引资任务目标，重点抓好安踏鞋业、富士康实训工厂、王尊鞋业和华莹鞋业等企业招工；四是落实员工养老、医疗、教育、户口等各项优惠政策，吸引农民工到集聚区就业；五是加强职业学校建设和劳务市场管理，建设劳务中心平台；六是实施“人才回归”工程，吸引外出务工人员回乡创业，吸引县外人员来睢就业。

    就破解用电难题，吉建军指出，电力是经济发展的先行官，电力建设要适当超前。要立足当前，着眼长远。长计划，短安排，既考虑当前，又要谋划好电力“十二五”规划，确保电力规划与城乡规划、产业集聚区规划、土地利用规划相衔接；要积极争取省、市电力部门支持，相关部门加强协调配合，变电站建设要特事特办，确保县城改造、集聚区建设配套和重点项目用电需求。

    就破解环境容量和软环境制约瓶颈，吉建军指出，要提高认识，狠抓环保，在经济发展中保护环境，在保护环境中发展经济。当前要抓紧做好富士康实训工厂、新荣纸业等重点项目环评工作。要加强经济发展软环境建设，狠抓反面典型，严厉打击阻工闹事、强装强卸、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为；要加强行政效能建设，提高办事效率。

    会议听取了产业集聚区规划调整情况的汇报。经过规划调整，我县产业集聚区面积调整到19.69平方公里。县长吉建军还就全国“两会”精神学习、拆迁安置、信访稳定和安全生产等工作进行了安排部署。吉建军要求，3月份非常关键，政府要保持 “带头干、做表率、起好步”的势头。要认真学习温家宝总理在十一届五次会议上的政府工作报告;要积极动员，着力做好老城区和产业集聚区的拆迁工作，县直单位要按要求抓好帮扶；要突出抓好信访稳定和安全生产工作，越是跨越发展，越要保持头脑清醒，确保忙而不乱。