睢县潮庄镇胡寺村原本是一个“空心村”，如今却利用蒋河沿村而过的自然优势，建造起3公里长的沿河堤坝绿色滨河公园，在公园前建设村民新居，形成水美村秀的自然风貌。

    一个国家级贫困县，县级财力十分有限，在新农村建设中如何冲破瓶颈，求得发展？睢县在新农村建设中采取的方法是，整合各类资金，充分挖掘内部潜力，使有限的资源集中使用，形成合力，产生集聚效应，取得了柳暗花明又一村的效果。

    项目资金搭架子。整合10个行政村、26个自然村的蓼堤镇龙王店中心社区是个集商贸物流、红色旅游的宜居小区。建设规划后因资金停滞了一年多，既影响政府形象，又伤害农民利益。在这种情况下，县委邀来有涉农项目的农办、发改委、国土、电力、林业等单位的领导到蓼堤镇。把该镇建设情况和面临的困难全部摊到桌面上，让有项目的单位根据自身的优势认领建设任务。这样不足一个月，国土改造的240万元的路基项目到位了，农办的120万元项目，水利、林业的116万元的项目也全部到位。众人拾柴火焰高。不到一年时间，龙王店三纵三横六条大街全部开工建设，龙王店中心社区的建设框架基本构成。

    群众能量是基础。县域村镇体系规划出来后，政府利用项目资金完成了公共基础设施的建设。民居建设如何搞？他们采取的是激发群众的参与热情，释放群众的能量。首先把亟待结婚建房户组织起来。自2006年中央提出新农村建设，在农村提出有序建房已有8个年头。8年间，按每个千人村每年有5—6对新人结婚计算，每村就有5—6家要盖新房。而在农村为孩子结婚盖房子是蓄积财力最多的一项，把他们组织起来安排进新区，对新区建设起到了积极的带动作用。其次是由建筑承包商牵头建。胡堂乡张庄村高连生在北京承揽工程多年，每年带出去的民工就有几百人，农民挣了钱议论最多的就是建房子，由他牵头组织要盖房户，实现连片开发，这样既满足群众的建房需求，又利用了农村的闲散资金。最后是鼓励农民自建。周堂镇丁营村目前已入住新区的农户有326户，每户的建设资金都在15—20万元，加起来总额有7千多万元。然而他们没有一户提出要政府投资的，他们说：“政府给规划好的地方，水、电、路等设施都有，比原来的‘泥窝窝’强百倍，有啥理由不搬。”村党支部书记李钜红说：“俺村除只有第一批85户是动员到新区的，后来搬进新区的多是自己申请的。”

    借助外力加速度。基础设施建成后的龙王店中心社区成了一个经济区。按照以市场建设为引擎，辐射带动居民区建设的构想。自2010年8月，由博地房地产开发有限公司承建的第一期商业街门面房已全部建成，第二期、第三期也已启动，年底可封顶交工。综合楼、农民文化广场、学校也相继开工。截至目前，已有12家建设企业到龙王店投资建设，总投资额达5938万元。栽下梧桐树，自有凤凰来。外商投资龙王店的原因是政府为这里的建设搭好了架子。外商的投入使得龙王店的建设如虎添翼，龙王店社区一期居民住宅242户，其中102户基本竣工，预计3年时间内，该中心社区将入住居民3224户。居民们说：“龙王店过去是大集，现在是商贸小区，吃、住、行都方便。”

    正是有了各类资金的有效整合，明显改善了新农村示范村各项基础设施建设状况，促进了示范村建设的大幅提速。

    周堂镇丁营村率先起步，新区已入住326户，新型社区已具雏形；涧岗乡黄大庄利用土地治理项目，投入项目资金1400万元，修筑7条总长2848米村内主干水泥路、2760米下水道，自来水、电网、有线电视、网络宽带等基础设施也在陆续建设中；蓼堤镇龙王店社区由开发商统一建设的商住楼、社区广场及综合楼也已开工建设。社区小学教学楼已建成，其他配套设施正在建设中；潮庄镇北村商贸城已建成商住一体房200套。