睢县人民政府

2022年以来，河集乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及习近平总书记视察河南重要讲话精神，积极统筹推进疫情防控和经济社会发展大局，狠抓基层党建，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴，切实保障民生，围绕 “一河一路一带”战略，团结带领全乡广大干部群众，不忘初心、牢记使命，与时俱进，开拓进取，撸起袖子，苦干实干，开创了我乡各项工作的新局面。

一、党建引领，基层组织建设展现新作为

乡党委始终认真履行党委抓党建主体责任，把党建工作作为各项工作的重要抓手，认真学习《中国共产党支部工作条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》，贯彻落实《基层党组织建设“对标提质工程”实施意见要求》，抓好乡、村综合便民服务中心建设，夯实基层基础，建设服务型党组织，以适应新时代乡村振兴建设的要求。

 1.抓好党委自身建设，强化“主角”作用。

在加强党委自身建设中，突出抓以下两项工作：一是严格要求落实各项制度，增强党政班子凝聚力、乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善党委、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度 建设保证党政班子自身建设，坚持每周开一次党政班子会，班子成员逐一汇报近期开展工作，增强各项工作联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务和长期战略任务，以规范乡党委理论中心组学习为引领，以“两学一做”“学习强国”为抓手，规范落实三会一课，不断增强广大党员干部的政治理论素养。强化广大党员干部的宗旨意识和群众观点，加大作风建设力度，创新社会管理模式，切实把为民服务，便民服务落到实处。通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领，使基层党建工作再上新台阶。

2.加强党建引领，强化责任意识和担当精神。

始终坚持把开展革命传统教育、传承红色基因作为主题教育的必修课，不断激发全乡党员干部守初心、担使命的内生动力。坚持每周升国旗、每月开展“主题党日”活动，每季度开展“逐村观摩、整乡推进”观摩评比活动，不断加强自身建设，培养党员干部的责任意识和担当精神，不断提升治理水平。

3.加强基层组织建设，聚力先锋促“五星”。加强基层组织建设，完善乡村治理体系、提升乡村治理能力、助力乡村振兴，坚持以“五星”支部创建为统领，河集乡树牢“稳三争四冲五”工作目标，突出“稳、准、狠”三项工作策略，强力推进“五星”支部创建工作。河集乡刘浩阳村是软弱涣散村，同时也是整建制派驻村，为此乡成立了以党委书记任组长、党委副书记乡长任副组长的软弱涣散村整治工作领导小组，加强与县派驻工作队的沟通联系，对标对表创“星”任务和标准，突出“早、新、全、实”，营造浓厚创建氛围，理顺创建路径，以“五星”支部创建高质量，赋能基层组织建设，全面增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、强化党风廉政建设、健全意识形态机制，常抓不懈

认真落实党风廉政责任制深入推进制度建设，不断加强和改进党的作风，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，共同警示、相互提醒，切实增强全乡职工干部的思想自觉与行动自觉。一是领导带头贯彻落实责任清单。为了落实全面从严治党和党风廉政建设的责任意识和担当意识，班子成员都能担负起自己的责任，履职尽责，把党风廉政建设工作落实到各项工作当中。二是乡纪检委员，切实担负起了监督责任，经常督查检查工作作风，为各项工作顺利开展提供了保证。三是开展支部书记讲廉政课，观看警示教育片，用身边的事实教育干部职工。

乡党委政府高度重视意识形态工作，把意识形态工作做作为党的建设重要内容。为贯彻落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，采取多种措施健全完善意识形态工作责任机制，坚持每半年一次专题研究与党建工作同部署、同落实、同建设、同考核。同时明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任，按照“一岗双责”要求抓好分管工作，切实形成党委统一领导，党政齐抓共管切实把意识形态工作做好。

三、统揽全局、巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效。

河集乡始终坚持“以人民为中心”的思想，广大乡、村干部统一思想、坚定信心、不畏困难，认真贯彻落实脱贫攻坚“三防四不摘”工作要求，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查大整改和防止返贫监测动态调整工作，截至目前河集乡有脱贫户1373户4072人，三类监测户191户529人。为确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫，我们因户实时监测，积极开展精准帮扶，发展壮大扶贫产业，开发公益岗位不断扩大就业，奖励外出务工，倡导子女孝善养老，持续加大道路交通、农田水利、电力通讯等基础设施建设投入，认真落实金融扶贫奖励政策，脱贫攻坚成果持续巩固提升，确保了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

四、环境攻坚，乡村振兴展现新格局

1、我乡把乡村振兴建设列入重要议事日程，积极进行乡村振兴建设探索，进一步解放思想、实事求是，科学规划、精心设计，学好政策、用好市场，积极发动农民参与，强化村民自治，有序实施、统筹推进。坚持人居环境改善长效机制，开展农村垃圾常态化治理。同时根据村庄实际，因地制宜，深入挖掘农村生活内涵和文化传统，注重乡土特色，保护乡情美景，让群众“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。我们打造了吴庄文化旅游民族特色村、枣元产业特色村，目前都已初具规模、初显成效。

2、持续完善城镇功能，集镇区污水、雨水管道铺设完成，集镇区亮化、美化和辅道改造工程完成，乡污水处理厂建设完工并投产运营，完善了城镇功能，提升了集镇区面貌。

3、坚持环境卫生工作长效机制，开展农村垃圾治理常态化工作。采取扎实有效措施，精心谋划，强化监管，扎实推进，广泛宣传，积极发动群众，对村头空地、背街小巷、房前屋后、坑塘沟渠等垃圾进行了清理清运，对三堆两垛进行了清理规范。成立专班每天督导组，对全乡31个行政村进行全方位无死角的拍照、督导，建立奖惩机制。河集乡制定《河集乡人居环境实施方案》，每周二、周五为人居环境集中整治日，由党委书记、乡长分别带队对集镇区卫生“地毯式”督导整改，各村由包村干部、片长进行督导整改。同时广泛宣传，积极发动群众，采取扎实有效措施，对村头空地、背街小巷、房前屋后、坑塘沟渠等垃圾进行清理清运，对三堆两垛进行了清理规范，改变了农村脏乱差的现象，基本实现“净”起来。对沿街门店商铺实行门前三包制度（包卫生、包疫情、包安全生产），并与之签订《门前三包责任书》。自方案实施以来我乡31个村共出动人力1600余人次，党委书记、乡长带领乡干部对集镇区街道、门店集中整治20余次。

4、坚持大气污染防治工作，实现大气污染实时监测，对违法经营企业雍楼搅拌站等企业予以坚决关停取缔，在“三夏”、“秋收”生产期间进行网格化管理，认真落实网格长责任，大力宣传秸秆禁烧，引导开展秸秆综合利用，为全县大气污染工作大局做出积极贡献。

5、扎实做好农村改厕工作。严格落实县农村改厕摸排整改“回头看”会议精神，扎实开展改厕摸排工作，完善改厕后续管护服务，对31个村委实行责任督导制，全乡200人左右参与改厕摸排，真查实改共全面排查各村2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所2379户，对摸排的问题，进行销号管理，切实做到整改实，群众认可、满意。下一步将继续统筹乡村规划，规范改厕流程，严格质量标准，统筹推进农村厕所革命。

6、高标准、严要求落实河长制工作。河集乡境内共1条河道惠济河，认真落实河道沿岸水资源保护、稳步开展河长制各项工作。一是强化组织领导、落实管护责任。成立了河长制工作领导小组和河长制办公室。各村委支部书记为河段长的河流管理体系，明确了一把手亲自抓的工作格局。同时下设河长制工作办公室，负责日常事务处理，层层落实职责，确保各项任务责任到人，有效地建立了强有力的组织机构体系。明确各村支部书记“河段长”开展巡河普查工作，全面地掌握所管河道周边的污染源，加强日常巡查，并就发现的问题制定整改方案，落实整改措施。二是制定方案。 根据县河长制工作相关要求，结合实际，制定了《河集乡全面推行河长制工作方案》，明确目标，细化分工，强化责任。积极实施“一河一策”，严格落实河长制。根据河道性质落实了河长、河段长、保洁员、水管员，有效地对河流进行治理。根据不同河段存在的问题逐条建立个性治理方案，形成了“一河一策”，并制作了公示牌进行公示，接受群众监督实施。三是加强宣传、认真开展巡查。每月召开河段长工作会议不少于1次。制作了河长公示牌，广泛接受社会各界监督。利用大喇叭、巡回宣传车播报、标语等广泛宣传，增强全民参与保护河流的责任意识。积极做到乡每月一巡河、村每周一巡河，巡河记录、图片、资料做到完善归档。目前我乡辖区内惠济河河流水质大幅提升，河道沿线生态环境明显改善，河岸管护工作取得了一定成效

五、勇于担当、疫情防控取得新胜利。

今年新冠肺炎疫情再次突发，我们高度重视，按照上级部署，始终把人民健康和生命安全放在第一位。“关键时刻站得出来，危难时刻冲得上去。”在疫情防控阻击战中，河集乡各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，通过凝聚党员做先锋、发动群众齐参与，编织了严密的基层疫情防控“保护网”，为打赢抗疫阻击战打下坚实的基础。勇于担当、连续奋战，展现出高度负责、勇于担当、主动作为、无私奉献的新时代精神。主动设置卡点日夜坚守，高密度宣传家喻户晓，全方位消杀不留死角，多渠道排查早发现早隔离，信息上通下达精准无误，确保了我乡新冠肺炎战疫再次胜利。广大党员干部、医务工作者、志愿者踊跃参与到疫苗接种、核酸检测等工作，为疫苗接种、核酸检测顺利完成做出了重大贡献。同时涌现出许多感人的事迹，广大党员、干部、人大代表和社会各界人士踊跃捐款捐物，支持抗疫斗争，为我乡抗疫工作胜利作出了重大贡献。

六、主动作为、安全生产践行新理念。

坚持人民至上、生命至上，树牢安全生产底线思维、增强忧患意识，强化问题导向，全面摸排、防范、化解各类风险隐患。深入开展安全生产排查活动，2022年以来累计对敬老院、学校、医院、商铺、超市等197个重点场所多次进行安全生产大排查，及时消除各类安全隐患83个。积极开展巡河活动，做好汛期预警，积极排水排涝，加大防火、防汛、防自然灾害、防未成年人溺水等工作的宣传力度，进一步提升了应急能力，我们以新的理念主动作为践行安全生产，确保广大人民群众的安全稳定。

虽然经过我们的努力，我乡的各项工作取得了一定成绩，但是我们也清醒的认识到距离县委、县政府的要求和群众的需求还有一定的差距，还存在着很多困难，下一步新一届党委政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬新时代精神，不忘初心、牢记使命，进一步统一思想，鼓足干劲，带领全乡干部群众，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、实事求是的作风、积极拼搏的干劲，开拓创新，奋发作为，只争朝夕、不负韶华，为实现乡村振兴，建设美丽和谐新河集而努力奋斗！