睢县人民政府

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照县委县政府决策部署，进一步落实国家、省、市、县安全生产会议要求，推动重大安全风险防控措施落实，从即日起在全乡开展重大事故隐患专项排查整治2023 行动，实施方案如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主。全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，突出消防、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促推动生产经营单位落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

二、专项行动主要内容

(一)、排查范围,全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立隐患台帐，并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生，维护我乡稳定的安全生产形势。

(二）、组织领导，为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来，乡党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组，由乡长任组长，主抓安全生产副书记任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由乡副科级班子成员以及相关安全技术人员部门一把手担任，办公地点设在乡应急办。

三、阶段安排

专项行动分四个阶段，各村委、乡直各有关部门要按照各阶段工作重点有序压茬推进。

(一)动员部署(2023年5月15日前)。召开相关人员会议，落实实施方案，利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动，做到主要公路、大街小巷、每个村委都有标语。全乡上下形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。

(二)企业自查自改和部门帮扶(2023年5月15日至6月30日)。生产、经营单位认真开展自查自改，建立安全生产重大事做隐患台账。各村委、乡直各有关部门对辖区、重点企业开展帮扶，组织开展好“安全生产月”活动。

(三)部门精准执法(2023年7月1日至11月30日)。

1、全面排查治理隐患阶段。由乡主要领导亲自挂帅，组织相关部门、人员，对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施，落实整改责任，及时消除隐患。

2、相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入生产经营单位一线开展精准执法检查，严查各类非法、违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患，

(四)总结提高(2023年12月)。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。

四、工作要求

(一)明确分工、责任到人

本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。乡下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理，各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。

(二)明确范围、突出重点

此次行动将对本乡生产加工企业、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本乡的液化气站、加油站、生产加工企业等行业实施重点监管。

(三)明确制度、规范治理

建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人，各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人，乡主要领导是本乡整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任，组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记销号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐，实行分级管理，限期整改;对已整改到位的，要及时向乡安委办公室报备销号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患，由乡政府指令按照“五落实”(落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间)的要求整改到位。