睢县人民政府

涧岗乡“十四五”工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实县委、县政府和乡党委决策部署，围绕“争先晋位、富民强乡”总目标，围绕“四个总”工作要求和“4233”奋斗目标，把握“持续求进、能快则快”的总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，把握有利时机，增效益，惠民生，强保障，转作风，奋力拼搏，锐意创新，推动全乡经济社会持续、健康、快速发展。

涧岗乡“十四五”经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产年均总值完成27亿元，年均增长13.6%；工业总产值年均完成10.5亿元，年均增长23%；全社会固定资产投资年均10.2亿元，年均增长24%。

保障措施

一、坚持抓党建，统领工作全局

把基层党建工作仍然当作乡党委政府工作的第一要务来抓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，坚持抓党建促工作、抓党建促发展、抓党建促乡村振兴。

二、抓招商，促经济平稳增长

（一）抓招商，切实改进招商方式，以商招商，以诚招商，以情招商，主要领导主动出击，乡村干部伺机作为，全面完成县委、县政府下达的招商引资任务，争取再引进1个亿元以上项目入驻县产业集聚区。

（二）继续服务好县重点项目建设。继续服务睢县汇绿新能源有限公司项目、足力健土地储备搬迁项目、“三湖一河”项目、睢县气象局搬迁项目、110千伏变电站项目、农村邮政物流平台项目（新建）等项目建设。

（三）继续坚持“招工就是招商”的理念，乡村两级干部人人头上有指标，保质保量完成县下达的招工任务。

三、抓产业发展，打牢乡村振兴经济基础

（一）抓粮食生产。巩固好以黄大庄等五个村委为中心的万亩示范方建设。大力实施农田水利建设，争取项目，多打机井，疏浚沟渠，提高粮食综合生产能力。 

（二）抓特色产业。坚持提高农业综合效益原则，积极引导和鼓励土地向种田能手、种养大户和农民专业合作组织集中，实行标准化、规范化、集约化生产和经营，提高土地利用率和农业综合效益。以韩忠良花木专业合作社为平台，逐步打造韩吉营花木专业村；以路楼果蔬种植协会为依托，继续巩固发展好无公害果蔬基地建设，力争大棚西瓜种植面积超10000亩；抓好以土西等村为主的小辣椒生产基地建设，种植面积达到15000亩以上；扩大发展芦笋产业、中顺辣椒产业种植达到5000亩以上。

（四）培养新型农民。注重开展实用技术培训，培养造就新型农民，增强农业生产中的科技含量。坚持提高农业综合效益原则，积极引导和鼓励土地向种田能手、种养大户和农民专业合作组织集中，实行标准化、规范化、集约化生产和经营，提高土地利用率和农业综合效益。

四、抓项目，促乡村经济发展

（一）配合县土地局落实土地整理项目。为我县破解土地瓶颈，全力做好土地综合整治，促进乡村经济发展。

（二）建设农业产业示范园。加快农村土地流转步伐，2021年建设成500亩的农业产业示范园3个，到2025年，建成25个。建成1000亩的乡级农业产业示范园1个。

 （三）壮大村集体经济。充分发挥扶贫车间、光伏带贫作用，规范村集体经济管理使用。积极协调项目，争取20个非贫困村每村建成一个扶贫车间，申请注入村股份经济合作社资金，壮大村集体经济，增加群众收入。

五、抓人居环境整治，提升城镇化水平

（一）抓“双违”。按照省、市、县的要求，把“双违”治理工作抓紧抓好，认真落实三级网格化管理制度和耕地保护政策，杜绝在县、乡道路两侧“双违”现象的发生，切实保障广大人民群众出行安全和合法权益。

（二）整乡推进“美丽乡村”建设。进一步加大投入，开展“美丽乡村、整洁村镇”工作，各村逐步实施下水道建设，解决村内积水问题，建设净化、美化、绿化、亮化的新农村，推进乡村振兴建设奠定基础。

（三）坚持人居环境整治。加强村容村貌、户容户貌整治，提升整治质量。充分发挥保洁员作用，做到村容村貌干净整洁、环境优美、生态宜居；深入开展“五美庭院”评比，户内物品摆放有序、卫生干净。

六、抓信访维稳，营造和谐的经济社会发展环境

（一）健全信访矛盾纠纷预防调处机制。继续坚持信访稳定网格化管理制度和村支部书记第一责任人制度。建设社会法庭，招聘人民调解员，发挥社会力量，确保“小事不出村，大事不出片、疑难问题不出乡”，保持住市信访稳定“三无”乡镇的牌子。 

（二）加大平安建设基础设施投入力度，继续加强科技防范措施。全面推进完成视频监控网络安装工程，保障正常运行，充分发挥视频监控网络的震慑作用，进一步提高群众的安全感。

（三）提升涧岗乡综合服务大厅管理水平。把涧岗乡综合服务大厅建成集行政办公、便民服务为一体，土地、民政、财政、社保、医保、信访、公安、司法等部门设立窗口，实行“一站式办理”，更好地为群众服务。

七、抓民生工程，切实保障和改善民生

（一）扎实办好民生实事。深入落实就业优先政策，重点做好高校毕业生、退役军人、下岗工人、返乡农民工再就业工作，鼓励在家乡发展创业，支持乡村振兴。

（二）加大农村基础设施建设投入。与县域治理“三起来”相结合，协调项目、资金，修筑农村毁坏路、断头路，修筑乡际和县际之间的毁坏链接路。健全社会服务设施、解决群众最期盼的事。

（三）坚持优先发展教育，促进教育均衡发展。

（四）加快社会保障体系建设。切实做好困难群众等弱势群体生活救助工作，做好低保、五保金的发放；做好新型农村合作医疗保障和新型居民养老保险征收和发放工作。

（五）加强公共文化基础设施建设，丰富人民群众的文化生活。

（六）做好农村居民的“米袋子”、“菜篮子”保障工作。加强食品安全管理，大力发展生态种植、养殖，发展无公害蔬菜种植，保障人民群众的饮食安全和身体健康。

（七）加大校园安全管理力度。深入开展法制教育进校园活动，对校园餐厅、食堂加强监督管理。

八、抓作风建设，提升政府治理效能

（一）坚持崇尚实干、力戒空谈。发扬严谨细致、科学求实的工作作风，提升专业能力、弘扬专业精神。做到说实话、办实事、求实效。

（二）严格落实全面从严治党的主体责任。切实履行“一岗双责”，深入推进党委政府系统党风政风廉政建设，持续深化“以案促改”惩治各种腐败行为和不正之风。

（三）扎实推进依法行政。落实行政执法责任制，推动执法重心下移，加快行政执法队伍建设，加强对执法人员的教育，一律实行持证上岗。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。

（四）深入推进政务公开，努力建设法治型政府。坚持创新理政，坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，不断学习新知识，研究新政策，善于运用改革创新的办法，应对复杂局面，处理社会矛盾，努力建设成创新型政府；坚持求真务实，践行“说了就干，干就干好”的工作理念，切实解决不作为、慢作为等问题，努力建设效能型政府；把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置，严格执行中央八项规定、和省市县廉洁从政相关要求。严控“三公”经费，强化“一岗双责”，把廉洁从政贯彻到政府工作各个环节。坚决纠正部门和行业不正之风严肃查处违纪违法案件，努力建设廉洁型政府。

九、抓精神文明建设，提高社会文明程度

在“十四五”期间，涧岗乡将深入推进市级文明乡创建工作，继续发挥各村孝老协会作用，弘扬社会主义优良传统；加强对宗教场所、信教人员的监管；开展形式多样的文明实践活动。