睢县人民政府

睢县西陵寺镇2022年度政府工作总结

2022年，面对新形势新发展新任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，西陵寺镇人民政府认真践行以人民为中心的发展思想，按照县委“五总”发展战略要求，全面转变工作作风，重点做了一批打基础、利长远的大事要事，取得了一批开创性、突破性的攻坚成果，经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。

一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、重提升，增实力，夯实基层党建基础。这一年始终坚持以党建统领全局，按照全县基层党建工作的要求，围绕破解基层组织建设难题抓党建，扎实推进党建工作，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。做好农村发展党员排查整顿工作。按照省、市、县委组织部的安排部署，我镇将排查整顿工作作为夯实基层党建基础的重要抓手，始终抗牢政治责任，精心组织、精细准备、精准操作。对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底，对照发展党员的基本程序和主要环节，逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等，走访部分党员群众，理清每名党员的发展过程，查找是否存在违规违纪问题，如实填写发展党员摸排情况登记表。经过摸排，我镇纳入排查氛围的党员共有398人，认定“四类”问题42人，其中严重违反入党程序28人，带病入党7人，弄虚作假6人，徇私舞弊1人，做出出党处置6人，重新履行入党手续1人。取消预备党员资格1人，党内警告4人，转正后给予党内严重警告1人。稳步推进“五星”支部创建工作。为确保五星党支部创建成效，我镇不断创新工作方法，完善工作载体，健全工作机制，通过开展支部提升活动，促活力、增活跃，进一步夯实创建基础，打造工作特色。区分划管理，夯实工作基础。对照班子建设、阵地规范、经济发展等5个方面，将31个村按比例划分好、中、差三类，进行差异化管理。抓前带后，一类村实施“品牌”工程，培树典型，巩固提高；二类村实施“提升”工程，查缺补漏，晋位升级；三类村实施“转化”工程，重点监管，专人挂钩、专案整顿。精细化指导，明确工作方向。在星级创建指导上推行精细化指导，依据创建规划，具体细化、量化各项工作内容，专人指导创建工作；工作方法上推行“事例制”，全面收集各类依据，辅助相关文字材料及影像资料，丰富完善创建主体；工作运行上，积极开展各类创建活动，物质精神并举，调动乡村干部广泛参与，从而引导更多群众参与，增强创建力量。品牌化打造，完善两项机制。建立完善公示公开和表彰激励机制，定期对“五星”支部创建情况进行通报，对于创建“五星”支部先进的村进行奖励，同时进行命名表彰，真正让先进的有荣誉感、一般的有紧迫感、后进的有危机感。真正达到“示范带动、典型引路、以点带面、全面提升”的实效。截至目前，我镇初步确定四星党支部3个，三星党支部9个，二星党支部17个。认真做好发展党员工作。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和中心领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，今年共有35名年轻干部接受了入党积极分子培训。坚持“成熟一个，发展一个”的原则，确保新党员质量。

二、稳目标、抓项目，发展后劲持续释放。这一年，我们坚定不移持续增强新动能，激发新活力，镇域经济实力明显增强。重点项目进展顺利。坚持项目为王，今年新上2个“四上”企业，共引进了五鑫、新潮、宝德、广胜、金腾、福兴等12家鞋材企业。“双招双引”成果丰硕。着力打造一流营商环境，优化项目服务，对全县安排的企业招工任务，细化措施，强化责任，全面完成了下达的整体招工任务和县重点企业的用工任务，累计向产业集聚区输送500余人就业。

三、扬优势、谋创新，乡村振兴破局提升。这一年，我们创新思维、开放视野、改革举措，进行了诸多富有开创性的探索实践，发展活力更加充沛，发展路径更加清晰。持续用力巩固脱贫攻坚成果。全镇现有脱贫户1931户4976人，2022年度新识别监测户29户85人。全年累计发放产业奖补1334户105万元，就业奖补1000人56.9万元，教育补助1599人103.4万元，小额信贷75户367.8万元，全面完成衔接资金项目并移交资产，脱贫户“两不愁、三保障”持续得到加强。多条路径壮大集体经济增收。大胆突破、大胆创新，今年我镇引进襄阳市源盛园农业有限公司，在安庄、金陵、王和等村委流转土地4000余亩，发展高粱种植订单产业。将过去单打独挑式的个体种植转化成有一定规模的新型农村产业，实现闲人跟着忙人走，忙人跟着能人走，能人跟着产业走的产业发展之路。在安庄村委探索实施“富农强村”引领工程，全村土地实施全部流转，与襄阳市源盛园农业有限公司除原有的优先支租金和优先用工的条件，又增加了收益分红条款。即襄阳市源盛园农业有限公司拿出纯利润的10%，返还村委，其中9%对出租土地群众进行分红，1%作为村集体收入，既保障了群众增收，又增加村集体收入。

四、强基础、提品质，乡村面貌万象更新。这一年，我们科学谋划协调推进，乡村建设布局更优、步伐更快，极大地提升了群众的幸福感、自豪感。改善人居环境，打造生态家园。今年以来，我镇人居环境在“净”起来的基础上，围绕“绿起来、亮起来”目标，深入推进“治理六乱、开展六清”，进一步强化责任、拔高标准，强力推进，实现工作常态化，农村环境进一步改善。推进村村绿化工程，重点围绕出村道路、主干道，村内空白地、坑塘周边等区域，优选大叶女贞、海堂、山楂等类苗木种植1.2万余棵。围绕县惠济河乡村振兴产业带，着力打造榆厢集镇区改造提升，突出临街外立面改造、道路、下水道等基础设施和榆厢便民服务中心建设，服务于争创省级榆厢森林公园，配合打造我县休闲康养之地，围绕红色资源，倾力打造睢杞战役杨拐战斗纪念馆和李康河第一届县委旧址。新修杨拐等村道路5400米，新建杨拐、榆北、李康河村公厕3座。坚持以点带面，引导其他各村围绕各自地域文化、产业特色、资源禀赋等，推动特色村建设。持续开展“四美乡村”“五美庭院”“星级文明户”评选活动，全力推动省级卫生乡村创建，助推创建全国文明县城。开展问题改厕整改“回头看”工作，党员干部深村入户，实地查看，不走过场，真排查、真走访，累计排查财政改厕3348户，发现问题1097户，对于存在的问题，积极研究解决方案，确保问题彻底整改到位。深入推进秸秆禁烧工作，着力推进“河长制”“林长制”“田长制”工作，镇域资源环境得到有效保护和提升。加强软环境建设，提升文明乡风。全面落实意识形态工作责任制，充分发挥文化阵地作用，打造十个特色节目宣传学习党的二十大精神。以“家和业兴幸福西陵”工程为突破口，积极开展各种形式的志愿服务活动，进一步提升全镇的精神风貌，全年累计开展各种志愿服务活动200余次。以新时代文明实践所（站）为依托，创新基层文明建设，积极开展“好儿媳”、“好丈夫”、“好乡贤”等模范代表评选活动，成功举办了西陵寺镇第五届乡村光荣榜暨十星级文明户表彰大会，共表彰各类先进模范代表187名。通过评选活动，在各行各业涌现出一批“好人”、模范、楷模和道德标兵，杨拐村王兰真入选2022年度河南省“乡村光荣榜”系列人物“好妯娌”名单、孟楼村孟亮入选2022年度河南省“乡村光荣榜”系列人物“好乡贤”名单，文明乡风蔚然成风，为乡村振兴注入涓涓细流。

五、抓治理、惠民生，社会事业全面进步。这一年，我们把民心作为最大执政资源，向群众最急最忧最盼的问题发力，在增进民生福祉中践行初心使命。疫情防控扎实有效。在“排查、劝返、卡点、运转、管控”五个方面下足功夫，落实落细各类防控措施，坚决守住安全底线。紧盯重点环节、重点场所、重点人员，常态化落实二码联查等防控措施；全面推进疫苗接种工作，累计完成新冠疫苗接种3.2万剂次，建立全民“免疫防线”，织牢防控安全网，全镇疫情防控取得阶段性胜利。耕地保护守土尽责。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制增量，坚持以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，毫不动摇开展违法用地整治行为，形成打击违法违规行为的高压态势，今年以来没有出现一起违法用地的状况。教育发展成效显著。坚持优先发展教育，加大教育投入力度，全面提高教学质量，学校综合考评得分位于全县义务教育阶段学校先进行列。教育公平稳步推进，义务教育均衡发展，中考成绩再创佳绩。民生事业全面发展。加大农村留守儿童、妇女、老人关爱力度，统筹做好退役军人服务、防溺水等工作。综合治理扎实推进。统筹抓好发展和安全两件大事，围绕平安建设主线，全力做好党的二十大维稳安保工作；高密度推进“双提升”“反电诈”宣传工作；常态化开展扫黑除恶专项斗争和反邪教警示教育工作，营造安定祥和的社会环境。健全完善乡村治理体系，加强法治文化建设，夯实民主法治基础。着力抓好消防安全、道路交通安全、食品药品安全等各项工作，全年无重大安全事故发生。此外，国防、武装、统计、环保、档案、保密、民族宗教、防震减灾等工作取得新进展，工会、双拥、科协、科普、老干部和关心下一代等工作取得新成效。

六、改作风、提效能，自身建设不断加强。这一年，我们致力于提高行政效能，突出改作风、转职能、促落实，自身建设在职能转变中展现新气象。把纪律挺在前面。坚持从严落实主体责任，深入推进政府效能建设和反腐败斗争。旗帜鲜明支持纪检监察工作，提醒谈话9人、约谈3人、警示谈话12人。干部作风明显改进、服务效能明显增强。把工作落在实处。深入学习贯彻新发展理念，推动县委、县政府和镇党委各项决策部署落地落细。坚持依法履职，自觉接受人大监督和社会监督。优化政务服务流程，乡为民服务中心、村为民服务代办点累计办理各类服务事项1265件。正面回应群众诉求，做好信息公开和市长热线、书记信箱等办理工作，全年回应网友留言1条，办理市长热线2件，加快推进“互联网＋政务服务”。树牢过“紧日子”思想，严格规范财政资金使用，严控“三公”经费支出，树立干部清正、政府清廉、政治清明的政府形象。

西陵寺镇人民政府

2022年12月18日

睢县西陵寺镇2022年度政府工作总结

2022年，面对新形势新发展新任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，在县委、县政府的正确领导下，西陵寺镇人民政府认真践行以人民为中心的发展思想，按照县委“五总”发展战略要求，全面转变工作作风，重点做了一批打基础、利长远的大事要事，取得了一批开创性、突破性的攻坚成果，经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。

一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

一、重提升，增实力，夯实基层党建基础。这一年始终坚持以党建统领全局，按照全县基层党建工作的要求，围绕破解基层组织建设难题抓党建，扎实推进党建工作，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。做好农村发展党员排查整顿工作。按照省、市、县委组织部的安排部署，我镇将排查整顿工作作为夯实基层党建基础的重要抓手，始终抗牢政治责任，精心组织、精细准备、精准操作。对党的十八大以来发展党员工作进行全面摸底，对照发展党员的基本程序和主要环节，逐一审查每名党员的档案材料、台账记录等，走访部分党员群众，理清每名党员的发展过程，查找是否存在违规违纪问题，如实填写发展党员摸排情况登记表。经过摸排，我镇纳入排查氛围的党员共有398人，认定“四类”问题42人，其中严重违反入党程序28人，带病入党7人，弄虚作假6人，徇私舞弊1人，做出出党处置6人，重新履行入党手续1人。取消预备党员资格1人，党内警告4人，转正后给予党内严重警告1人。稳步推进“五星”支部创建工作。为确保五星党支部创建成效，我镇不断创新工作方法，完善工作载体，健全工作机制，通过开展支部提升活动，促活力、增活跃，进一步夯实创建基础，打造工作特色。区分划管理，夯实工作基础。对照班子建设、阵地规范、经济发展等5个方面，将31个村按比例划分好、中、差三类，进行差异化管理。抓前带后，一类村实施“品牌”工程，培树典型，巩固提高；二类村实施“提升”工程，查缺补漏，晋位升级；三类村实施“转化”工程，重点监管，专人挂钩、专案整顿。精细化指导，明确工作方向。在星级创建指导上推行精细化指导，依据创建规划，具体细化、量化各项工作内容，专人指导创建工作；工作方法上推行“事例制”，全面收集各类依据，辅助相关文字材料及影像资料，丰富完善创建主体；工作运行上，积极开展各类创建活动，物质精神并举，调动乡村干部广泛参与，从而引导更多群众参与，增强创建力量。品牌化打造，完善两项机制。建立完善公示公开和表彰激励机制，定期对“五星”支部创建情况进行通报，对于创建“五星”支部先进的村进行奖励，同时进行命名表彰，真正让先进的有荣誉感、一般的有紧迫感、后进的有危机感。真正达到“示范带动、典型引路、以点带面、全面提升”的实效。截至目前，我镇初步确定四星党支部3个，三星党支部9个，二星党支部17个。认真做好发展党员工作。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和中心领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，今年共有35名年轻干部接受了入党积极分子培训。坚持“成熟一个，发展一个”的原则，确保新党员质量。

二、稳目标、抓项目，发展后劲持续释放。这一年，我们坚定不移持续增强新动能，激发新活力，镇域经济实力明显增强。重点项目进展顺利。坚持项目为王，今年新上2个“四上”企业，共引进了五鑫、新潮、宝德、广胜、金腾、福兴等12家鞋材企业。“双招双引”成果丰硕。着力打造一流营商环境，优化项目服务，对全县安排的企业招工任务，细化措施，强化责任，全面完成了下达的整体招工任务和县重点企业的用工任务，累计向产业集聚区输送500余人就业。

三、扬优势、谋创新，乡村振兴破局提升。这一年，我们创新思维、开放视野、改革举措，进行了诸多富有开创性的探索实践，发展活力更加充沛，发展路径更加清晰。持续用力巩固脱贫攻坚成果。全镇现有脱贫户1931户4976人，2022年度新识别监测户29户85人。全年累计发放产业奖补1334户105万元，就业奖补1000人56.9万元，教育补助1599人103.4万元，小额信贷75户367.8万元，全面完成衔接资金项目并移交资产，脱贫户“两不愁、三保障”持续得到加强。多条路径壮大集体经济增收。大胆突破、大胆创新，今年我镇引进襄阳市源盛园农业有限公司，在安庄、金陵、王和等村委流转土地4000余亩，发展高粱种植订单产业。将过去单打独挑式的个体种植转化成有一定规模的新型农村产业，实现闲人跟着忙人走，忙人跟着能人走，能人跟着产业走的产业发展之路。在安庄村委探索实施“富农强村”引领工程，全村土地实施全部流转，与襄阳市源盛园农业有限公司除原有的优先支租金和优先用工的条件，又增加了收益分红条款。即襄阳市源盛园农业有限公司拿出纯利润的10%，返还村委，其中9%对出租土地群众进行分红，1%作为村集体收入，既保障了群众增收，又增加村集体收入。

四、强基础、提品质，乡村面貌万象更新。这一年，我们科学谋划协调推进，乡村建设布局更优、步伐更快，极大地提升了群众的幸福感、自豪感。改善人居环境，打造生态家园。今年以来，我镇人居环境在“净”起来的基础上，围绕“绿起来、亮起来”目标，深入推进“治理六乱、开展六清”，进一步强化责任、拔高标准，强力推进，实现工作常态化，农村环境进一步改善。推进村村绿化工程，重点围绕出村道路、主干道，村内空白地、坑塘周边等区域，优选大叶女贞、海堂、山楂等类苗木种植1.2万余棵。围绕县惠济河乡村振兴产业带，着力打造榆厢集镇区改造提升，突出临街外立面改造、道路、下水道等基础设施和榆厢便民服务中心建设，服务于争创省级榆厢森林公园，配合打造我县休闲康养之地，围绕红色资源，倾力打造睢杞战役杨拐战斗纪念馆和李康河第一届县委旧址。新修杨拐等村道路5400米，新建杨拐、榆北、李康河村公厕3座。坚持以点带面，引导其他各村围绕各自地域文化、产业特色、资源禀赋等，推动特色村建设。持续开展“四美乡村”“五美庭院”“星级文明户”评选活动，全力推动省级卫生乡村创建，助推创建全国文明县城。开展问题改厕整改“回头看”工作，党员干部深村入户，实地查看，不走过场，真排查、真走访，累计排查财政改厕3348户，发现问题1097户，对于存在的问题，积极研究解决方案，确保问题彻底整改到位。深入推进秸秆禁烧工作，着力推进“河长制”“林长制”“田长制”工作，镇域资源环境得到有效保护和提升。加强软环境建设，提升文明乡风。全面落实意识形态工作责任制，充分发挥文化阵地作用，打造十个特色节目宣传学习党的二十大精神。以“家和业兴幸福西陵”工程为突破口，积极开展各种形式的志愿服务活动，进一步提升全镇的精神风貌，全年累计开展各种志愿服务活动200余次。以新时代文明实践所（站）为依托，创新基层文明建设，积极开展“好儿媳”、“好丈夫”、“好乡贤”等模范代表评选活动，成功举办了西陵寺镇第五届乡村光荣榜暨十星级文明户表彰大会，共表彰各类先进模范代表187名。通过评选活动，在各行各业涌现出一批“好人”、模范、楷模和道德标兵，杨拐村王兰真入选2022年度河南省“乡村光荣榜”系列人物“好妯娌”名单、孟楼村孟亮入选2022年度河南省“乡村光荣榜”系列人物“好乡贤”名单，文明乡风蔚然成风，为乡村振兴注入涓涓细流。

五、抓治理、惠民生，社会事业全面进步。这一年，我们把民心作为最大执政资源，向群众最急最忧最盼的问题发力，在增进民生福祉中践行初心使命。疫情防控扎实有效。在“排查、劝返、卡点、运转、管控”五个方面下足功夫，落实落细各类防控措施，坚决守住安全底线。紧盯重点环节、重点场所、重点人员，常态化落实二码联查等防控措施；全面推进疫苗接种工作，累计完成新冠疫苗接种3.2万剂次，建立全民“免疫防线”，织牢防控安全网，全镇疫情防控取得阶段性胜利。耕地保护守土尽责。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制增量，坚持以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，毫不动摇开展违法用地整治行为，形成打击违法违规行为的高压态势，今年以来没有出现一起违法用地的状况。教育发展成效显著。坚持优先发展教育，加大教育投入力度，全面提高教学质量，学校综合考评得分位于全县义务教育阶段学校先进行列。教育公平稳步推进，义务教育均衡发展，中考成绩再创佳绩。民生事业全面发展。加大农村留守儿童、妇女、老人关爱力度，统筹做好退役军人服务、防溺水等工作。综合治理扎实推进。统筹抓好发展和安全两件大事，围绕平安建设主线，全力做好党的二十大维稳安保工作；高密度推进“双提升”“反电诈”宣传工作；常态化开展扫黑除恶专项斗争和反邪教警示教育工作，营造安定祥和的社会环境。健全完善乡村治理体系，加强法治文化建设，夯实民主法治基础。着力抓好消防安全、道路交通安全、食品药品安全等各项工作，全年无重大安全事故发生。此外，国防、武装、统计、环保、档案、保密、民族宗教、防震减灾等工作取得新进展，工会、双拥、科协、科普、老干部和关心下一代等工作取得新成效。

六、改作风、提效能，自身建设不断加强。这一年，我们致力于提高行政效能，突出改作风、转职能、促落实，自身建设在职能转变中展现新气象。把纪律挺在前面。坚持从严落实主体责任，深入推进政府效能建设和反腐败斗争。旗帜鲜明支持纪检监察工作，提醒谈话9人、约谈3人、警示谈话12人。干部作风明显改进、服务效能明显增强。把工作落在实处。深入学习贯彻新发展理念，推动县委、县政府和镇党委各项决策部署落地落细。坚持依法履职，自觉接受人大监督和社会监督。优化政务服务流程，乡为民服务中心、村为民服务代办点累计办理各类服务事项1265件。正面回应群众诉求，做好信息公开和市长热线、书记信箱等办理工作，全年回应网友留言1条，办理市长热线2件，加快推进“互联网＋政务服务”。树牢过“紧日子”思想，严格规范财政资金使用，严控“三公”经费支出，树立干部清正、政府清廉、政治清明的政府形象。

西陵寺镇人民政府

2022年12月18日