睢县人民政府

尊敬的常大勇委员：

您提出的关于“关于大力发展慈善事业的提案”的提案收悉。现答复如下：

    1.建立完善的监管体系，加强对慈善组织的定期检查和审计，保障慈善资金的安全合理运用。其次引入透明制度，及时公布慈善捐款来源、去向和使用情况，增强社会对慈善组织的信任度。除此之外，鼓励个人和企业捐献也是建立激励机制的一项重要举措。政府可以通过税收政策、捐赠抵税等方式，给予一定的经济补贴，增加捐赠者的积极性。此外，需要加强对慈善组织和个人捐款使用效果的监督，营造公开透明的氛围，让社会各界认识到慈善的重要性和影响力，从而推动公益事业的持续发展。

2.慈善组织发育成长缓慢，行业生态并未形成，尽管我县的慈善事业获得了一定发展，但总体而言，慈善组织数量不多，发育成长缓慢，不仅缺乏规范化的内部治理机制，更缺乏专业人员参与。有的慈善组织还依附在行政部门。例如，慈善会在中央、省、市、县区四个层次设立慈善总会和各级慈善会，其组织设置与官僚组织结构相似，各级慈善组织行政化色彩浓厚，在组织架构、资源等方面都依附于地方政府或其相关职能部门，发挥作用十分有限。同时，慈善行业组织发展滞后，慈善领域缺乏行业组织发声并加以自律及维权。中国慈善联合会作为行业组织的功能有待提升，地方慈善行业组织普遍能力不足，而采取一级只能有一个慈善行业组织的做法也不利于慈善组织自发联合。

3.开展慈善文化宣传。利用“中华慈善日”广泛宣传慈善文化，普及慈善理念。推广慈善文化进社区、进校园、进机关、进企业、进农村活动，形成人人可慈善、人人做慈善的良好氛围。在县城主干道、乡镇（街道）、企业、宾馆饭店等场所，设置宣传标语（户外广告应办理相关手续），放置图书报纸，开辟慈善宣传栏、宣传墙，积极宣传慈善成果、先进模范。

（1）加强组织和管理体系建设：建立健全的管理体系和工作流程，提高慈善基金的管理效率和工作质量。（2）推行专业化的项目管理：建立专业的项目管理团队，加强项目的策划和管理，提高项目的效益和社会影响。（3）拓展资金筹集渠道：通过多种渠道，包括政府、企业、社会组织等合作，拓展慈善基金的资金来源，增加慈善基金的资金稳定性和持续性。（4）加强公共关系和宣传：通过多种渠道，提高慈善基金的知名度和公信力，吸引更多的社会关注和支持。（5）建设高效的财务管理系统：建立健全的财务管理体系，加强对慈善基金的资金使用和管理，提高财务管理的透明度和公信力。

2024年9月19日

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联 系 人：徐海涛