睢县人民政府

尊敬的姜显波委员：

关于您提出的“关于提升农村人居环境，进一步推进农村坑塘治理”的提案已知悉。现答复如下：

近年来，睢县围绕厕所革命、垃圾治理、污水治理、村容村貌提升等人居环境整治重点任务，持续推进“六清”“六乱”治理，创新抓总抓重工作推进机制，强化农村基础设施项目建设，聚焦问题短板专项治理，初步探索出了适合睢县实际的技术模式和治理方式，农村人居环境整治常态长效机制不断健全，政策体系和保障制度基本建立，农民群众良好卫生习惯基本养成。

一、创新工作推进机制，提升人居环境治理“软实力”

结合县域实际，建立层层抓落实和抓总抓重的长效工作推进机制，开展专项督查和直播督查，广泛发动群众力量，扎实推进“立体式、全方位、常态化”的农村人居环境整治提升工作。一是创新“1+2+4+N”工作总机制。即，以打赢打好乡村振兴首场硬仗为“一个”首要目标，以农村生态环境和人文环境改善为“两个”抓手，落实路长制、河长制、县级领导分区包片制和“周督导、月观摩、年总评”的“四项”工作推进机制，强力开展党建引领乡村振兴、垃圾清零、“厕所革命”、路肩修整、污水处理、危旧房屋拆除、残垣断壁整治、“小广告”清理、村容户貌提升、坑塘治理、移风易俗、扫黑除恶、四水同治等“N个”行动。二是强化专项督查和直播督查。县纪委监委联合县督察局、县乡村振兴局、县农业农村局、融媒体中心组建专项督查组，开展农村人居环境整治专项督查和直播督查，对全县20个乡镇545个行政村开展不定期督导直播，按照“不怕揭丑，敢于亮丑”工作要求，用镜头聚焦村内“脏乱差”，发现工作短板和弱项，亮亮各村“底牌”，对能立即整改的问题现场交办，对不能立即整改的问题，建立台账，下发督办单，督促限期整改、对单销号。（今年以来，专项督查共发现问题2358，现场整改1897处，交办问题350个，截至目前，现已整改2349个）。三是动员最广泛的群众力量。充分利用各种宣传形式，发挥广大党员干部的先锋模范作用和妇联、群团组织和教育部门纽带桥梁作用，开展“小手拉大手”活动，探索落实“5分钱”工程，全力调动农民群众的参与积极性，从“单打独斗”到“众人合力”，从“村村干净”到“家家干净”，奏响美好人居环境整治“协奏曲”。

二、强化农村项目建设，打造农村宜居环境“硬支撑”

以农村项目建设为抓手，大力推进交通、水利、污水、清洁能源等农村基础设施建设，持续完备农村功能机能和基础支撑能力，推动乡村振兴走上“快车道”。一是开展城乡交通一体化建设。补齐农村交通短板，建设完善农村“交通网”，对乡村道路硬化实现全覆盖，谋篇布局中心城区至乡镇“三环十放射”公路网络，以交通一体化推动城乡一体化。截至目前，全县农村公路通车里程达2721.4公里，初步形成了干支交错、乡乡互通、村村相连的农村公路网络。二是全面实施农村“碧水工程”。统筹推进水、岸、园、居、路等综合治理提升，截至目前，已治理农村河道15条、共计226公里，全省第一家新概念污水处理厂睢县第三污水处理厂在白庙乡建成投用。三是加快乡村清洁能源建设。大力实施“双替代”项目，挖掘农村秸秆、动物粪便等资源进行生态转化和资源化利用，从能源端为清洁乡村“赋能”引进了天壕新能源、首创环保新能源等多少个清洁能源项目，从根本上解决了农村废弃秸秆焚烧造成的大气污染问题。

三、聚焦问题短板治理，实施全方位全覆盖“清死角”

补齐改厕、农村污水治理等人居环境整治短板，常态化高压式推进村庄清洁行动，以点点滴滴的实际行动，逐步引导群众从“摆脱脏乱差”到“追求乡村美”，从“一时美”到“时时美”转变。一是高质量提前完成年度农村改厕工作。从农民实际需求出发，推进不同类型农村改厕，坚持整村推进、专业化施工，切实提高改厕质量，建立长效管护机制。二是加快推进农村水源面治理。按照“典型示范、以点带面、先易后难、全面覆盖”的原则，逐步在各乡镇实施农村生活污水集中处理工程项目建设，全面推行河长制、湖长制，持续实施水系连通及农村水系综合整治试点。今年以来，新建集镇区污水处理厂7座、提标改造4座，污水管网铺设48000米，日处理能力4150吨，农村生活污水处理率达到30%以上，优先完成地表水政府责任目标断面上游5000米、下游500米及河道两侧500米左右范围问题的排查整治，并纳入“一河一策”长效管护机制。三是全面开展集中整治行动。强力推进以“六乱”“六清”、实现“四起来”为主要内容的农村人居环境集中整治行动。今年以来，累计投入劳动力38万余人次，出动车辆4万余台次，清理各类生活垃圾2.6万余吨，清理杂草杂物、秸秆9.6万余处，拆除残垣断壁1.2万余处，清理“小广告”20多万处、书写墙体标语1000多幅、治理坑塘260余处。目前，全县已建成“四美乡村”66个，“五美庭院”16280个，在全市稳居第一方阵。

                                                                                                                            睢县农业农村局

                                                                                                                            2024年7月1日

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