睢县人民政府

靳展、赵盼委员：

您们提出的“关于发展现代农业的建议”的提案收悉。现答复如下：

目前全县省级龙头企业达到4家，市级龙头企业21家，农业产业化集群1个，优质专用小麦种植10万亩，优质油用、食用花生20万亩，优质水果5万亩，优质瓜菜20万亩，青贮玉米2万亩，发展特色种植生态示范园50家。

一、种养业结构调整效果明显。

一是推广优质专用小麦。积极推进与豫粮集团合作，规划发展强筋、弱筋优质小麦6万亩；实行定单生产，九兴面业与农户签订种植“新麦26”1万亩，九隆面业与农户签订种植“郑麦7698”1万亩。

二是推广优质花生。围绕小麦-花生两熟种植模式，推广了开农61、豫花37等高油酸品种，建立了20万亩的优质高效生产标准化示范区。

三是发展优质果蔬：依托城关大棚蔬菜、白楼树梅、平岗冬枣、河堤樱桃、潮庄芦笋、尤吉屯葡萄、匡城马泗和西瓜、蓼堤苹果、董店割葱和香菜等区域公共品牌的影响力，着力扶持了一批质量过硬、特色突出、有市场竞争力的果蔬品牌，建设了早春和晚秋以及越冬蔬菜生产基地，提高淡季供给水平。

四是发展优质草畜。引导农民适应市场需求调整种养结构，调减玉米种植面积10万亩，依托花花牛项目，带动1-2万亩优质青储玉米种植。

二、产业区域化布局特色突出。已出具规模的基地有蓼堤大蒜、尚屯西瓜、涧岗三樱椒、河堤大樱桃、尤吉屯许堂葡萄、胡堂金果、董店阙庄金银花、董店帝丘割葱香菜、潮庄芦笋、城关草莓、河集甜瓜、孙寨山药、平岗冬枣、河堤软籽石榴、董店尤吉屯尚屯花生、白庙城郊花卉、河堤油桃、白楼的树莓、西陵寺猕猴桃、河集白庙油菜等作为本地特色经济作物进行区域布局的品牌化特色产业板块。

三、乡村休闲旅游业发展迅猛。紧紧围绕打造生态旅游县这个发展目标，大力发展“一村一品”乡村休闲旅游业，建成了以种植业结构调整为依托的集采摘、农作、餐饮、休闲、观赏、购销于一体的生态休闲园区50多家。如云腾高效农业生态休闲园区、尤吉屯许堂葡萄采摘休闲园区、河堤大樱桃采摘休闲园区、胡堂乡柴刘庄金果采摘休闲园区、平岗冬枣采摘休闲园区、尤吉屯花木欣赏休闲园区、城关镇马楼草莓采摘园、胡堂乡刘楼鹏程生态农庄等。

四、规模经营推进适度。全县已建成规模种植区域25个，投资规模1.95亿元，占地面积15.2万亩，经营品种有水果、蔬菜、食用菌、花卉、烟叶等，年产值达13.7亿元。肉品、面品、饮品和果蔬等4类农业产业化集群得到发展壮大。如在适度规模经营上，肉品产业化集群在睢县发展比较成熟的，集群内的商丘市鑫隆食品有限公司、河南名宇食品有限公司、河南凤鸣湖乳业有限公司、 虞城宝隆食品有限公司、商丘鑫隆冷链物流有限公司、商丘市龙源牧业有限公司6家企业是集畜牧养殖、生猪屠宰、肉类食品深加工、冷冻存储、冷链物流为一体。产品有生猪、红白条肉、分割肉、冷鲜肉、冷冻肉、速冻食品、酱卤肉制品、腌腊制品、灌肠类制品、生鲜乳等;其中罗名宇牌“培根”和“烧狮子头”“纯肉肠”获中国农产品加工业“金质产品奖”和“优质产品奖”。凤鸣湖商标获得商丘市知名商标和河南省著名商标。产业链条有养殖基地、收购中心、生猪加工基地、肉食品深加工基地、冷藏库、冷链物流配送中心等；集群自建、联建规模化生猪养殖基地2个，规模为61000头，订单农户2000户，年销售总收入为22.5649亿元，形成睢县的拳头产品。

 五、农业产业链条持续拉长。通过政策扶持、科技引导、服务推广等多种有效的组织形式，全县形成了包括惠民禽业、河南丰太畜牧业、九兴面粉、九隆面粉等龙头企业，形成蔬菜脱水、面粉加工、食用菌、板材加工、调味品、饼干等6大系列20多个品种的农副产品加工经营体系，就近吸纳近2万人长期从事农副产品加工业。如惠民禽业，3000万羽鸡苗产生的鸡粪用于沼气发电，年发电165万度，年产沼液有机肥1200吨，年产有机肥1800吨。

 六、改革红利稳步释放。

全县大力推进了农地确权到户，农村土地“三权”分置和农村集体资产改革，为农业供给侧结构性改革注入了强大动力。

1.稳定农户承包权。全县确权村数504个，需要确权登记颁证面积84.92万亩。目前，全县土地确权内外业调查指界、审核公示勘误修正已全部结束，进入了签订合同和颁发证书阶段。已完成公示审核的村504个，占已开展确权村数的100%，已完善承包合同的村500个，占已开展确权村数的97.8%。建立登记簿的村483个，占应确权村数的93.7%。经营权证书发放114850本，“一户一档”资料正在整理中。土地确权信息平台已建好，全县数据合库正在进行中。

2.激活土地经营权。2010年10月，我县建立了土地流转服务中心，设有服务大厅，各乡镇均建立了相应服务机构，目前，县、乡两级共设立服务中心、站21个。我县家庭承包土地面积85万亩，家庭承包农户191724户。截止目前，土地流转总面积15万亩，占全县耕地总面积的15%，其中转包9.11万亩、转让0.2万亩、互换0.44万亩、出租5.17万亩、入股0.08万亩，规模经营流转面积50亩以上的农户有217个，流转面积6.02万亩，流转面积在100亩以上经营主体161个，土地流转面积500亩以上的经营主体46个。通过县、乡土地流转服务机构流转的面积5.8万亩, 全县签订土地流转合同3.01万份。

再次感谢您们对“关于发展现代农业的建议”农业工作的关心和支持，希望继续对我们的工作，提出宝贵意见和建议。

                                        睢县农业农村局

                                     2019年8月12日

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联系人：  张永强