睢县人民政府

为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，县住建局从优化审批流程、压缩审批时限、完善审批体系、推进“工改”改革、转变服务方理念等方面入手，助推县域经济高质量发展。

一是优化审批流程。聚焦企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限的要求，将县住建系统所涉及的行政审批及水、气、暖等公共服务事项全部入驻县行政服务大厅并实行网上办理、报装、缴费，精简建设项目审批事项清单及审批流程，取消建筑节能设计审查备案、施工合同备案等审批事项；将工程建设项目质量、安全监督手续与施工许可证合并办理；将建设资金到位证明、农民工工资缴纳证明等申报材料变为事前承诺，建立完善了“互联网+监管”审批管理体系。

二是压缩审批时限。按照“放管服”改革工作要求，多次梳理行政审批流程，根据项目类型不同将住建系统涉及的建设项目审批事项审批总时限由原来的60多个工作日压缩至最短5.5个工作日，最长15个工作日，并开展“不见面”“容缺”办理，如：企业在办理施工许可时只需要在河南省政务服务网在线申报，相关材料可采取书面承诺的方式后期补交，并且全面实行施工许可电子证照，企业只需要登陆河南省政务网自行下载，免去来回奔波，解决了证书易遗失、易损坏等问题，方便了企业长期保存。

三是完善审批体系。全面实行“一网通办、一窗受理、并联审批、限时办结”。依托商丘市工程建设项目联合审批系统，推动实体政务服务大厅“多门”变“一门”，不断完善前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的工作模式，并实行“事前辅导”机制，根据建设项目的特点和审批要求，在企业申报前主动上门提供服务指导，让申报企业达到“一次办好”的目标要求。

四是推进“工改”改革。作为县“工改”工作牵头部门，大力推行联合审批、联合验收等制度，成立联合验收股，全面落实县建设项目联合验收工作，将验收时限压缩至5个工作日，解决了企业以往申报竣工验收时申报材料繁琐、验收时限长、多次往返于多个职能部门之间等突出问题，受到了广大企业的一致好评。全面推行“互联网+工程审批”，将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段。以往建设项目从立项至竣工验收审批总时限需要200多个工作日，现在根据项目类型不同，审批总时限压缩至最短6.5个工作日，最长60个工作日，建立完善了“全覆盖、时限短、流程优、成本低”的工程建设项目审批新方式。

五是转变服务理念。变审批为服务，变被动服务为主动服务，针对县重点项目实行派驻“首席服务官”制度，并要求服务官及时了解企业困难及问题，积极想办法协调或解决，有针对性的采取措施帮助企业解决遇到的困难和问题，主动帮助企业办理各项手续，服务官能办的事情，不让企业去办，服务官能做的事情，不让企业去做，做到主管部门与企业“零接触”，深受企业好评，有效推进了县市场环境治理、营商环境改善、企业效能提升等工作。