睢县人民政府

　　商丘市作为商文化的起源地，历来就有尊商、爱商的传统。近年来，商丘市不断深化“放管服”改革，从政策架构、措施落实、平台建设、多要素支持、营造宽松环境等方面为企业开展“保姆式”服务，着力打造优良营商环境，成为我省行政审批事项保留最少的省辖市之一。

　　两年多的时间，从中骏·丽景府小区项目落户商丘市到项目完工，负责该项目的企业享受到了一系列“保姆式”的贴心服务：专人指导、现场办公、一站式服务、一条龙办结……

　　“在办理项目竣备的过程中，牵头部门召集多个相关单位，统一验收时间、验收内容以及验收要求，在规定的时间内一次性完成，从验收开始到验收完成，只用了5个工作日，相比工改前压缩了30多天。商丘市的营商环境良好，我们投资更加有信心了。”此前负责该项目的中骏集团中原区域公司市场部总监牛姝雅说。

　　截至今年8月，全市累计登记各类市场主体611893户，数量居全省第3位。企业数量大、从业人员多，如何让企业放心落地、舒心经营、安心发展？

　　在审批上做减法，在服务上做加法。有效缩短审批时间，释放企业活力。为深化“放管服”改革，优化营商环境，商丘市积极打造建设多种平台载体，在河南省率先打造工程建设并联审批平台“双流程”审批模式，打造工程建设项目线上审批服务新体系，在河南省率先实现工程建设项目审批“审证验”合一、不动产登记跨省通办，工程建设“双流程”审批模式成功入选《中国营商环境报告2020》优化营商环境典型案例。自实施工程建设项目“双流程”审批改革以来，两个流程并行办理，工程建设项目审批时间由省定100个工作日压缩至43个工作日以内，11类工程建设项目审批平均压缩了9个工作日。

　　政贵有恒，制度先行。2020年，我市出台了河南省首部地方性营商环境条例——《商丘市优化营商环境条例》，从政务环境、市场环境、法治环境等方面，对有关方面的权利和义务进行了规范，为深入推进营商环境建设提供了强有力的法治支撑和保障，企业获得感显著提升。

　　刚闭幕不久的中国共产党商丘市第六次代表大会为商丘擘画了新的发展蓝图，在未来五年紧扣的“十大战略”中，市委书记李国胜明确指出要“聚焦聚力营商环境，抓牢抓实全面深化改革开放”。

　　“在商丘开办企业，真省事儿。我们公司办理营业执照，从网上申报到拿到证件只用了3个多小时，市场监督管理局的工作人员全程服务指导，证件办好后，还可以免费邮寄到家。”商丘立天纺织科技有限公司副总经理许志超深有感触地说。

　　在为企业服务、优化营商环境中，我市运用互联网、大数据，围绕“互联网+政务服务”，持续推进线上“一网通办”，全市963项政务服务事项已纳入网上政务大厅办理，网上可办率达100%。设置综合窗口，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、快递免费送达”政务服务新模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”。个体工商户开办实现“零材料、零审批、零接触”，企业登记电子化申请实现4小时内办结，全市网上登记注册率达97.5%。