| 索引号： | 3070211020000013000000/2010021000002850 | 发布机构： | |
| 生效日期： | 2010-02-10 | 有效性： | 有效 |
| 文 号： | 所属主题： | 县政府文件 |
睢县人民政府办公室关于印发睢县2009年棉花良种补贴项目实施方案的通知
睢政办〔2009〕18号
睢县人民政府办公室
关于印发睢县2009年棉花良种补贴项目
实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《2009年睢县棉花良种补贴项目实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇九年四月二十日
睢县2009年棉花良种补贴项目实施方案
按照农业部、财政部《2009年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见》（农办财〔2009〕20号）要求，今年国家对棉花良种补贴实行全覆盖。为确保棉花良种补贴政策落到实处，结合我县实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”为出发点，按照“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民”的思路，通过对棉花良种补贴全覆盖，鼓励农民使用优良品种，进一步促进棉花优良品种推广，扩大良种种植规模，提高棉花单产水平，提升我县棉花生产水平和市场竞争力，促进棉花产业稳定持续发展和农民持续增收。
二、任务目标
通过实施棉花良种补贴项目，力争我县棉花种植面积保持在18万亩左右，产量稳定在2.1万吨以上。
三、基本原则
（一）坚持整体推进的原则。今年对棉花良种补贴实行全覆盖，按照实际种植面积予以全部补贴。
（二）坚持品种择优的原则。在省农业厅推介的品种范围内，结合我县生产实际，积极推广百棉1号、国抗杂2号、邯5158、天宁2号、晋棉44、郑农棉4号、郑杂2号、秋乐杂9号、欣抗4号、鲁研棉21等。
（三）坚持公开推介的原则。对于确定的主导品种通过电视、宣传单公开向社会发布，并报省农业厅备案。
（四）坚持农民自愿的原则。积极引导农民选择使用推介的良种，农民自愿购买，不得采取强制手段干预农民选种。
四、补贴对象及补贴标准
（一）补贴对象。对生产中使用推介棉花良种的农民给予补贴。
（二）补贴标准。棉花良种补贴每亩15元，我县申报补贴面积18万亩，中央财政预拨补贴资金270万元。
五、补贴方法
（一）严格落实种植面积。首先由农户据实向村委会申报种植面积和品种，由村委会按户登记、造册、核实、公示后，上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总审核后，将种植面积和品种清册上报县农业局、县财政局。种植清册要如实填报，不得虚报、漏报。种植清册一式三份，一份村公示，一份报县农业局，一份报县财政局。
（二）补贴方式。良种补贴资金采取现金直接补贴方式。种植清册经县农业局核实确认后，县财政局根据核准后的种植清册将补贴资金拨付到乡镇财政所，乡镇财政所按种植清册将补贴资金发放到户，农民领到补贴资金后在种植清册上签字确认。
（三）健全良种补贴档案。要加强良种补贴项目管理，建立健全良种补贴明细档案，实现县级有区域图，乡级有落实表，村级有到户清册。
六、保障措施
（一）强化组织领导。各级各有关部门要把棉花良种补贴项目作为稳定棉花生产，增加农民收入的重要举措来抓，切实加强组织领导。县政府成立由主管副县长徐家修同志任组长的棉花良种补贴项目实施领导小组，各乡镇也要成立相应组织，县农业局要成立技术跟踪服务组，县财政局要成立资金管理组，做到各负其责，各司其职，密切配合，推动良种补贴项目顺利实施。
（二）强化项目公示。实行良种补贴村级公示制，公示内容包括农户良种补贴面积、补贴标准、补贴金额等，公示时间不少于7天。县财政、农业部门要设立良种补贴监督电话，接受群众监督。
（三）强化资金管理。要严格按照国家规定使用项目资金，切实做到专款专用，任何地方、单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金。
（四）强化监督检查。县农业和财政部门要对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解项目区面积、种子质量和价格、补贴资金发放等有关情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保良种补贴政策不走样，农民实惠不减少。
（五）强化种子供应。为方便群众选种购种和有利于种子市场监管，便于种植面积落实，每乡镇设立1—2个推介品种供应点，农民到指定地点选购优良品种，并在种植清册上签字确认。
（六）强化政策宣传。各级各有关部门要充分利用各种媒体，广泛宣传棉花良种补贴的重大意义和方针政策，做到家喻户晓，人人皆知，提高农民对良种的认识，充分调动农民使用优良品种，发展棉花生产的积极性。