睢县人民政府

各乡镇人民政府，县政府有关部门:

为进一步整顿我县煤炭经营秩序，规范经营主体行为，合理利用和保护煤炭资源，促进和保障煤炭行业的健康发展。根据《中华人民共和国煤炭法》、《河南省煤炭条例》和国家经贸委《煤炭经营监管办法》（国家经贸委令第11号）等文件精神，县政府决定对全县煤炭市场进行一次清理整顿。现就有关事项通知如下：

一、加强领导，健全组织。“煤炉子”和“米袋子”、“菜篮子”一样，事关人民群众切身利益，对人民群众生活影响极大。做好煤炭供应管理工作，是各级政府落实“三个代表”重要思想，关心群众生活，为民办实事的一项重要内容。因此，各级各有关部门要进一步提高对煤炭管理供应工作的认识，切实加强煤炭市场管理。县政府已成立了煤炭市场管理领导组（名单附后），具体负责组织对全县煤炭市场的供应、管理、检查、整顿工作。

二、规范市场，整顿秩序。根据《中华人民共和国煤炭法》第四十八条之规定：所有煤炭经营者，含煤炭制品，需向县政府指定的物资部门提出申请，经国务院规定的分级管理的权限进行资格审查，符合条件的，予以批准，申请人凭批准文件向工商行政部门申请领取营业执照后，方可从事煤炭经营。对全县煤点实行统一供煤，划行归市，集中粉碎，定点定型，集中运输。同时，在条件允许的情况下，可在县城区内建立一个煤炭交易市场，并搞好配送服务，切实方便人民群众生活。

三、加强煤炭质量、计量、价格的监督检查。县政府各有关部门要定期不定期对各煤点的质量、价格进行检查，严厉打击煤面料经营中掺杂使假、缺斤短两、哄抬物价、偷税漏税等行为。要做到发现一起，处理一起。同时，做好无证经营煤点的清理整顿工作，凡不符合条件的坚决予以取缔。

四、减少流通环节，发挥国有煤炭经营的主渠道作用。煤炭供应要在发挥集体、个体、私营经济积极作用的同时，进一步发挥国有煤炭流通企业的主渠道作用，合理布点，发展联合经营，调节市场供应。县物资部门要教育引导煤炭经营企业进一步转变经营观念，强化管理，合法经营。同时，要积极协调有关部门及煤炭经营企业，统一组织运输车辆，送配到乡村，保质保量，搞好优质服务。

附件：睢县煤炭市场管理领导组成员名单

二○○六年六月十三日