睢县人民政府

一、 总体情况

2019年，睢县认真贯彻落实国务院、省、市政府关于政务公开工作的决策部署，根据《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《河南省人民政府办公厅政务公开办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制和发布有关工作的通知》、《商丘市人民政府办公室印发商丘市2019年政务公开工作要点的通知》（政字146号）的文件要求，明确工作目标，紧紧围绕全县经济发展和群众关注关切，着力健全政务公开机制，提升政务公开质量，增强公开实效，规范平台建设，积极促进全县经济社会健康发展和服务型政府建设。

 (一)主动公开情况。2019年，我县依托县政府门户网站和政务新媒体主动公开发布信息2202条，其中今日睢县、部门动态、乡镇动态、通知公告等政务动态类信息1335条，公开经济、社会、历史、地理、人文、行政区划等概况类信息和机构设置、主要职责、联系方式等机构职能信息75条，更新信息公开目录信息89条，睢县政府网、睢县气象、平安睢县、睢县司法等7个微信公众号发布信息125条，睢县政府网、平安睢县2个微博发布信息578条，为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供了可靠依据，为各部门协调沟通、相互交流搭建了平台。

（二）依申请公开办理情况。2019年,我县共收到20件信息公开申请，其中10件予以公开，已办结，另外10件为信访举报投诉类申请、重复申请、无正当理由大量反复申请类情况，不予公开。

（三）政府信息公开管理情况。为推动政府信息公开工作规范有序开展，我县强化对政府信息公开工作的领导，把政府信息公开工作摆在重要位置。进一步健全政府信息公开工作制度，明确政府信息公开工作人员工作职责，规范政府信息审核、报送、公开等程序，明确政府信息公开接待、办理等要求，转发了《商丘市人民政府办公室印发商丘市2019年政务公开工作要点的通知》（政字146号），并根据政务公开工作要点下发了《睢县人民政府办公室关于进一步加强县政府门户网站和信息公开内容保障工作的通知》，对上报信息进行量化分解，每季度通报一次信息报送采用情况，表扬先进，批评落后，并在政府网站公开排名，促使各乡镇和政府部门对政务公开工作提高认识，增强责任感、压力感。

（四）公开平台建设情况。以县政府门户网站作为全县政府信息公开第一平台,推进政府网站优质规范发展。认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》文件要求，推进政府网站集约化，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，对睢县人民政府门户网站进行改版升级工作，并于2020年1月1日正式上线运行，网站在原有栏目的基础上增加了“外媒看睢县”“睢县荣誉”“美丽睢县”等栏目，栏目内容紧跟全县经济社会发展实际适时更新或充实。同时，强化网络舆论阵地建设，发挥政府微博、微信新媒体平台在正确引导舆论、传播正能量、服务广大群众积极作用，开通了睢县政府网微信公众号及微博。

为进一步认真履行政府网站监管责任，全面管好用好维护好政府网站，按照《全国政府网站普查评分指标》要求，认真做好每季度政府网站常态化监测，切实提高政府网站建设和运维管理水平，维护好政府为民服务的公信力。加强互联网公开平台建设，推进公开平台与政务服务平台融合，截至目前，河南政务服务网睢县站点注册用户数20230 个，政务服务事项数量1127 项，可全程在线办理政务服务事项数量1127项，办件总数 122888件，其中自然人办件量 121367，法人办件量1521。加强政府网站间的协同联动，及时处理省政府办公厅网民有关政府网站的纠错意见，对国务院、省政府、市政府网站发布的重要政策信息即时转载。

充分发挥新媒体平台作用，加强新媒体平台维护管理。2019年6月，完成了我县政务新媒体基本信息的收集和统计工作，同时在河南省政府网站统一技术平台完成报送，通过平台技术支持，定期对我县政务新媒体进行监测，针对存在关注度不高，功能缺失，更新不及时，机构改革后名称不符合规范要求，发布、回应严重滞后，维护管理力量薄弱的完成了关停；针对内容相近、观注度分散的完成了整合。通过清查，我县政务新媒体在河南省政府网站统一技术平台备案9个，其中微信公众号7个，微博公众号2个，目前运行情况正常。

完善互动交流平台，积极做好网上咨询及领导信箱办理工作。网上咨询及领导信箱事关民生诉求，事关全县和谐稳定，是主要领导高度关注的一项重要工作。今年以来，我县针对每一条网上咨询，每一期领导信箱都严格做到了承办意见、拟办意见、领导批示等一系列程序，最后转交承办单位、一一上报，做到了件件有回复。2019年，全县共办理网上咨询投诉130余条，领导信箱130余期。

（五）监督保障及教育培训情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合省市出台的政府信息公开考核评估、责任追究、信息发布协调、保密审查等制度，建立健全相关配套制度，有力推进政府信息公开工作制度化、规范化、常态化。积极组织和参加政府信息公开相关业务培训。2019年全年举办1场信息公开培训，强化部门对政府信息公开工作重要性的认识。完善监督考核机制。继续将信息公开纳入绩效管理范围，每年度对各有关单位的政务信息公开工作情况进行统计并发布。通过政府门户网站等渠道对外公开政府信息公开受理邮箱sxzfxxgkb@163.com，在政府门户网站设立政府信息公开意见箱收集对政府信息公开相关意见建议，并将办理结果及时公布在网上咨询栏目。

（六）信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果情况。进一步完善政府信息公开工作检查评议、责任追究制度。定期对各乡镇，县直各单位就县政府门户网站内容保障工作情况进行统计，每季度对单位完成情况给予通报。

　　二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

   四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

虽然2019年度我县政府信息公开工作取得了一定的成效，但还存在部分单位责任意识不强、重视不够，主动性不足，队伍薄弱，体制机制仍需进一步完善。

（二）解决方法及改进措施

一是进一步贯彻落实新《条例》。准确把握新《条例》基本原则，坚持做到“以公开为常态、不公开为例外”，深入推进信息公开的制度化、长效化，使之成为政府工作的习惯和常态，积极扩大主动公开领域，并结合我县实际不断丰富公开内容。加强政府网站和政务新媒体建设管理，发挥信息公开的主力军作用，做到全面、准确、权威、及时，方便检索、查阅和下载。

二是进一步完善制度建设。建立健全信息发布和审查机制，确保及时准确、符合保密规定;建立健全部门间协调机制，以牵头机关为主，保证内容一致；建立健全依申请公开的登记、审核、办理、答复、归档制度，提高规范化水平;建立健全工作考核、社会评议和责任追究制度，定期抽查、监测、调度，压实工作责任，对慢作为、不作为、乱作为的督促整改、通报批评，严重的追究法律责任，推动全县政务公开工作向标准化、规范化方向发展。

三是进一步完善提升平台建设。重点是加强政府网站信息内容建设，建立相关工作机制。做好信息公开平台与各部门的数据整合、对接工作，真正实现信息的互通、共享，提升信息公开工作效率。同时，进一步加强微信微博等新媒体建设工作，发挥政务新媒体对政务信息公开工作快速、便捷、高效的作用。

四是进一步提升公开的质量和效果。加强对我县政务公开工作人员的业务培训，提高工作人员的业务素质，更好地推动全县政务公开工作迈向新的台阶。 　

六、其他需要报告的事项

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）规定要求，编制睢县2019年政府信息公开年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。若有疑问或意见建议，请与睢县人民政府信息中心联系(地址：睢县凤城大道1号，邮编：476900，电话：0370—8118448，电子信箱：sxzfxxk@163.com)。