睢县人民政府

2016年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《商丘市人民政府办公室关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》等文件精神，睢县不断加强政府信息公开工作的领导，强化公开平台建设，创新公开方式，拓宽公开范围，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。本报告中所列数据的统计期限为

一、工作开展情况

2016年以来，为全面做好全县政府信息公开工作，我县按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，围绕打造服务型政府，不断加强政府信息公开力度，加深政府信息公开程度。

一是加强主动公开。通过政府信息公开网主动发布睢县要闻453条，乡镇动态520条，部门动态832条，公告公示、政策法规、文件资料、领导讲话、办事指南、疑难问题解答等各类信息1000余条，编发政务信息手机报54期，发通报及通知手机报1181条次。通过微博、广播电视等其他方式主动公开信息500余条，上报市政府动态信息338条（专期30篇），为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供了可靠依据，为各部门协调沟通、相互交流搭建了平台。政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。

二是完善依申请公开。今年，我县重新调整了依申请公开目录，并完善了依申请公开查询功能，进一步方便了群众对依申请公开信息的查询。另各单位信息公开指南进一步明确了依申请公开受理机构、办公地址、联系电话、传真号码、电子邮件等信息，为群众依申请公开提供了更加便利、多样的途径。今年以来，我区共收到依申请公开信息1件，为信函申请，我们按照要求按时予以答复，有效提高了政府工作的透明度，保证了广大群众的知情权.未发生不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责情况，无依申请公开行政复议或者行政诉讼案件发生。

三是创新重点领域公开。行政审批方面，出台了《全县转变政府职能简政放权实施意见》和《睢县人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》，公开了25个单位的审批流程，确定取消、下放、合并了 个政府部门的 项行政职权，两个文件均在市政府网站及市编办网站进行了公布。财政预决算方面，按照要求，我县积极开展预算公开工作，全县已全部完成预算公开工作，县本级财政预决算和100多个县直单位的财政预算决算全部公开。环境保护方面，按照大气污染防治要求，对全县公开处理的环保案件，处置结果全部公开，接受社会监督。

二、主要做法

今年以来，我县认真贯彻落实《条例》精神，按照国务院、省、市对政府信息公开工作的部署，积极推动政府信息公开工作全面深入开展，主要做法如下：

一是强化机制建设，保障政府信息公开工作规范运行。逐步印发完善了政府信息主动公开、依申请公开，保密审查等制度。鉴于人事变动，重新调整了县政府信息公开工作领导小组，全面统筹全县政府信息公开工作。同时，拟新设县政府政务信息公开办公室，拟安排专人专职负责全县政务公开工作。

二是突出重点领域，积极开展各项信息公开工作。政务公开工作涉及面广，突出每年工作重点才能有效推进公开工作不断向前迈进。按照《市政府办公室关于全省当前政府信息公开重点工作安排的通知》要求，开辟政府信息公开重点工作专栏，对相关信息进行及时有效的主动公开，将重点工作落实到市财政局、审计局、住建委、安监局、国土局、教育局等16个牵头部门，明确了信息公开的范围和责任。

三是拓宽工作思路，通过多种渠道进行政务公开。积极回应社会关切，做好信息更新，为领导掌握信息、正确决策、推动工作提供可靠依据，为各部门协调沟通、相互交流搭建平台。积极回应公众期盼和社会关切，重点推进公开公共服务、招聘就业、政策法规、政府采购及社会保障服务信息，确保政府权力在群众的监督下运行。

四是建设公开平台，积极发挥门户网站载体作用。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓宽工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进政府自身建设和管理创新。坚持区别情况、分类指导，提高政务公开的针对性和有效性。坚持创新载体、完善制度，实现政务公开的规范化、标准化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众积极支持和广泛参与，畅通政府和群众互动渠道，进一步完善了政务公开载体体系，规范了政务信息发布标准，切实提高政务公开的社会效益。

五是强化监管监督，确保各项工作落到实处。建立了政务公开多渠道、多形式的监督机制，主动接受监督。及时发现和解决政务公开工作中存在的问题，对全县所有网站定期不定期开展普查和抽查，整改网站2家，网站内容更新速度、信息公开力度有所提升，网站栏目有所优化。

六是强化目录建设，推进政府重点领域信息公开。根据《河南省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》要求，及时增设了重点领域信息公开相关目录，并下发了“2016年度县政府信息公开重点工作分解表”，明确了重点领域公开责任单位。其次，积极与后台技术公司对接，添加了政府信息公开目录说明，明确了每个目录需要发布信息的具体内容，特别是重点领域信息的发布说明，为“公开信息与目录相对应”提供了有力保障，有效提高了公开信息的质量。第三，设置了重点领域信息公开专题页面，进一步完善了重点领域信息公开栏目设置，也方便了广大群众查询搜索，有效推进了我区重点领域信息的公开工作。

三、存在问题

通过一年来的大力推进，我县政务公开整体水平得到了有效提升，公开信息质量也取得了质的飞跃。在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，我们的政务公开工作还存在许多问题，还需要我们做出更多的努力，通过梳理，具体问题主要表现在以下方面：

一是政府信息公开的队伍建设有待进一步加强。县政府和部门没有政务公开专职人员，一般都是办公室或者信息科人员兼职，且人员变动频率高，常常导致工作脱节，工作处于“推一推，动一动”的局面。

二是政府信息公开的时效性有待增强。部分单位信息公开机制缺乏，没有把政府信息公开作为一项日常性工作，未按照“随生成随公开”原则，在信息生成20个工作日内进行公开。

三是政府信息公开的规范性有待进一步提升。政府信息公开工作分为主动公开和依申请公开，部分单位在主动公开和依申请公开方面工作程序都不够规范，特别是主动公开缺乏保密审查环节，存在信息目录分类杂乱，公开内容与目录说明不相符，信息格式不规范等问题。

四是政府信息公开的实用性有待提高。部分单位信息公开较多，但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开明显不足，公开内容单一化、表面化。

三、下一步努力方向

随着经济社会的不断发展，社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强，对行政机关依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求，国务院、省、市政府更是不断加强对政府信息公开工作的力度。2017年，县政府信息中心将进一步加大县政务公开的工作力度，将其作为一项重点工作常抓不懈，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强领导，提高认识。全面提高政府信息公开平台涉及单位对政府信息公开工作的认识，切实加强领导，强化工作机构职能，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系，确保工作常态化。

（二）健全机制，规范运行。一是公开的内容更加充实。对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

（三）创建示范，统筹推进。按照“分类指导，示范带动，以点带面，统筹推进”的思路，积极开展政府信息公开示范点创建工作。谋划出台政府信息公开示范点建设意见，明确示范点建设标准，制定监督检查、评估验收和表彰奖励等推进措施。通过示范创建，有效推出政府信息公开示范单位，以发挥典型引导、示范带动作用。

（四）强化落实，提升水平。信息公开工作作为一项常态化的时效性工作，将严格按照政府信息公开相关文件要求，狠抓工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。

附件

睢县政府信息公开情况统计表

（2016年度）

　　填报单位（盖章）：睢县人民政府办公室